Los w rezerwie
Samorządy mogą w tym roku liczyć na większe pieniądze na remonty szkół z rezerwy oświatowej. Prawdopodobnie mniej środków trafi do gmin na dofinansowanie z tytułu zdarzeń losowych.
Podczas piątkowego posiedzenia zespołu edukacji Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu terytorialnego, resort edukacji przedstawił propozycje zwiększeń subwencji oświatowej dla samorządów z 0,6 proc. rezerwy dotyczące kryteriów remontowych.
Do MEN wpłynęło blisko 900 wniosków o dofinansowanie remontów w szkołach na ponad 100 milionów złotych. Ilość wniosków, które mógł złożyć samorząd uzależniona była od liczby uczniów w szkołach.
- Samorządy wnioskujące o kwoty do 20 tys. zł otrzymałyby pełną kwotę wnioskowaną. Samorządy wnioskujące o kwoty powyżej 20 tys. do 36 tys. otrzymałyby kwotę 20 tys. Wszystkie samorządy wnioskujące o kwotę powyżej 36 tys. otrzymałyby kwotę stanowiącą 55 proc. kwoty wnioskowanej, nie więcej jednak niż 500 tys. zł - zaproponował na posiedzeniu zespołu Jerzy Jakubczuk z departamentu ekonomicznego MEN.
Jak podkreślił, to ponad dwukrotnie wyższy wskaźnik dofinansowania remontów niż w roku ubiegłym. Łącznie do samorządów trafiłoby ponad 57 mln zł. Rok wcześniej na to kryterium przeznaczono 51 mln zł.
O dofinansowanie remontów, które zlikwidują bariery architektoniczne dla niepełnosprawnych uczniów wnioskuje 140 samorządów łącznie na ponad 40 mln zł. Zgodnie z ustaleniami zespołu, samorządy wnioskujące o kwotę do 100 tys. otrzymałyby pełną kwotę wnioskowaną. Samorządy wnioskujące o środki od 101 do 181 tys. zł otrzymałyby 100 tys. zł. Samorządy wnioskujące o ponad 181 tys. zł otrzymałyby 55 proc. kwoty wnioskowanej.
Andrzej Jakubiec, burmistrz Krasnegostawu obawia się, że zbyt dużo pieniędzy z rezerwy trafia na dofinansowanie remontów w szkołach, co później skutkuje tym, że mało środków samorządy otrzymują z tytułu odpraw dla nauczycieli.
- To kryterium (dofinansowanie z tytułu odpraw dla nauczycieli– red.) było zawsze tylko w kilku procentach zaspokajane i było duże niezadowolenie samorządów – powiedział Jakubiec. Podkreślił, że odprawy dla nauczycieli to autentycznie duży wysiłek dla samorządów, a rekompensata jest minimalna. Dodał, że w tym roku w niektórych samorządach można się spodziewać większej liczby zwolnień nauczycieli, bo liczba dzieci nadal spada. Z kolei Marek Olszewski, wójt gminy Lubicz, wiceszef ZGW RP i współprzewodniczący zespołu edukacji KWRiST stwierdził, że wsparcie remontów jest dla wszystkich samorządów bardzo istotne, bo nigdzie nie mogą o takie dofinansowanie występować. Jego zdaniem oszczędności należy raczej szukać w kryterium dotyczącym zdarzeń losowych.
– Wnioski według tego kryterium (zdarzenia losowe – red.) były realizowane w prawie 100 proc. i trzeba zwrócić uwagę na to, że samorządy dostają odszkodowania od firm ubezpieczeniowych – podkreślił. Jak dodał, były jednostkowe przypadki, kiedy gminy zwróciły środki z rezerwy, ponieważ dostały duże odszkodowania od firm ubezpieczeniowych.
Olszewski przypomniał, że samorządy mogą starać się także o dofinansowanie z tytułu wzrostu zadań oświatowych. Z tego kryterium mogłyby skorzystać np. w momencie, gdy do szkół trafi więcej sześciolatków. Chociaż z informacji gmin wynika, że liczba sześciolatków w przyszłym roku szkolnym w pierwszych klasach nie powinna znacząco wzrosnąć.
– Nowelizacja ustawy oświatowej nic chyba w tym roku nie zmieni. Ale nie można mieć pewności, bo nie ma danych ogólnopolskich. Na to kryterium muszą być pieniądze w rezerwie oświatowej – podkreślił Olszewski.
Przypomnijmy, że 0,6 proc. rezerwa subwencji oświatowej to dla samorządów możliwość uzyskania dodatkowych środków m.in. na wyposażenie nowo wybudowanych szkół, remonty, przypadki losowe (czyli szkody spowodowane np. przez ogień, grad, huragan, powódź itp.), odprawy dla odchodzących nauczycieli.
Resort edukacji przy ocenie wniosków w większości kryteriów bierze pod uwagę wykorzystanie w całości subwencji oświatowej na zadania subwencjonowane. Okazuje się, że wzrasta liczba samorządów, które nie wykorzystują subwencji na ten cel. Jest ich już ponad 260. I one nie mogą sięgnąć po dodatkowe pieniądze z rezerwy.
Więcej na ten temat: Taki podział
/amk/
Opublikowano: 2009-06-05 15:13
Uwaga! Artykuł pochodzi z portalu internetowego Serwis Samorządowy PAP.
|