Prytaczam z prawa oświatowego
W sprawie rozpatrywanej przez WSA w Gdańsku (wyrok z dnia 9 czerwca 2022 r., III SA/Gd 820/18) komisja konkursowa odmówiła dopuszczenia jednego z kandydatów do postępowania konkursowego, gdyż zawarta w jego ofercie poświadczona za zgodność z oryginałem kopia aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego nie zawierała uzasadnienia. Zdaniem komisji, była to istotna wada tego dokumentu.
Jak wskazał Sąd nadanie stopnia awansu zawodowego następuje w drodze decyzji administracyjnej. Decyzja ta, daje nauczycielowi prawo do zatrudnienia w określonych rodzajach szkół. W art. 9 ust. 5 Karty Nauczyciela wymieniono obligatoryjne elementy aktu nadania stopnia awansu zawodowego nie wskazując, aby do nich należało uzasadnienie do tegoż aktu. Uzasadnienie stanowi załącznik do aktu nadania stopnia awansu zawodowego. W sprawie nie było kwestionowane, że kandydat przedłożył poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego. Niezałączenie uzasadnienia do aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela zdaniem Sądu nie wpływa na ważność tego aktu i przyznane nim uprawnienia. Uzasadnienie stanowi załącznik do aktu nadania ale nie przesądza o treści w nim zawartej, zatem brak uzasadnienia nie wpływa na prawidłowość dokumentu, jakim jest akt nadania stopnia awansu zawodowego i nie niweczy faktu posiadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela. Komisja konkursowa nie miała wątpliwości co do posiadania przez kandydata stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego a ogłoszona procedura konkursowa nie wiązała się z koniecznością jakiejkolwiek analizy uzasadnienia aktu nadania tego stopnia; zatem jak podkreślił Sąd niezałączenie przedmiotowego uzasadnienia nie mogło skutkować niedopuszczeniem kandydata do konkursu.
Sąd zauważył jednak, że gdyby komisja miała wątpliwości co do wiarygodności aktu, to wówczas organ prowadzący szkołę może na podstawie § 1 ust. 4 rozporządzenia w sprawie regulaminu konkursu zobowiązać kandydata do przedstawienia oryginału aktu nadania stopnia awansu zawodowego. Z takim wnioskiem o udostępnienie oryginału może również zwrócić się sama komisja konkursowa. |