Mam przeprowadzić inwentaryzację majątku ze zbiorami bibliotecznymi - termin co 4 lata. Moja bibliotekarka twierdzi, że biblioteki szkolne obowiązuje termin 5-letni. Pomóżcie

biblioteki szkolne obowiązuje termin ustalony w polityce rachunkowości, ale nie może być dłuższy niż raz na 4 lata - art 26 ust 3 pkt 3 ustawy o rachunkowości

sposób dokonania tej inwentaryzacji także powinien być tam określony

inwentaryzację zarządza kierownik jednostki

inwentaryzacja raz na 5 lat dotyczy jedynie bibliotek publicznych

"Jak wskazuje praktyka, w wielu szkołach przeprowadza się inwentaryzację zbiorów bibliotecznych na podstawie rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 29 października 2008 roku w sprawie sposobu ewidencji materiałów bibliotecznych, a nie ustawy o rachunkowości. Powoduje to w pierwszej kolejności niedotrzymanie terminu i częstotliwości spisu z natury przewidzianych ustawą, ponieważ inną częstotliwość spisu zapisano w rozporządzeniu , a inną w ustawie [4 lata]. Rodzi to nieprzyjemne skutki dla dyrektora szkoły, gdyż według art. 18 ust. 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych zaniechanie przeprowadzenia lub rozliczenia inwentaryzacji albo przeprowadzenie lub rozliczenie inwentaryzacji w sposób niezgodny z przepisami ustawy o rachunkowości stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych."

Jaka metoda inwentaryzacji zbiorów bibliotecznych obecnie obowiązuje? Skontrum czy spisu z natury.

A może powinno to być określone (oprócz polityki rachunkowości) także w statucie szkoły? -> organizacja biblioteki: art. 98 ust.1 pkt 23 i art. 104 pkt 5 ustawy prawo oświatowe.

skontrum jest to sposób wykonania spisu z natury - polityka rachunkowości powinna określać to jak należy dokonać spisu z natury

nie jest to materia do regulowania w statucie -> to jak i kiedy oraz czy w ogóle przeprowadza się inwentaryzację zbiorów biblioteki nie należy do obszaru "organizacja biblioteki szkolnej"

Rzewo, a jak interpretować to?

Jak często powinno się przeprowadzać inwentaryzację w bibliotece szkolnej?
Opublikowano: QA 1280871
Status: aktualne

Autor odpowiedzi:
Piszko Agata
Odpowiedzi udzielono:
11 września 2019 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Proszę o wskazanie metody przeprowadzania inwentaryzacji w bibliotece szkolnej.
Czy art. 104 ust. 5 ustawy Prawo oświatowe zdejmuje z bibliotekarza obowiązek inwentaryzacji
metodą spisu z natury z częstotliwością wynikającej z ustawy o rachunkowości?

ODPOWIEDŹ
Zastosowanie metody skontrum jest dopuszczalne.
Uzasadnienie

Zgodnie z art. 104 pkt 5 ustawy z 14.12.2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148) –
dalej u.p.o., organizacja biblioteki uwzględnia zadania w zakresie przeprowadzania inwentaryzacji
księgozbioru biblioteki szkolnej, z uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie art. 27 ust. 6
ustawy z 27.06.1997 r. o bibliotekach (Dz.U. z 2019 r. poz. 1479). Mowa tu o przepisach
rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 29.10.2008 r. w sprawie sposobu
ewidencji materiałów bibliotecznych (Dz.U. Nr 205, poz. 1283). Skontrum materiałów polega na:
1) porównaniu zapisów inwentarzowych ze stanem faktycznym materiałów;
2) stwierdzeniu i wyjaśnieniu różnic między zapisami ewidencyjnymi a stanem faktycznym zbiorów
oraz ustaleniu ewentualnych braków.
Podstawą przeprowadzenia skontrum mogą być zapisy inwentarzowe z ksiąg inwentarzowych,
komputerowych baz danych, katalogów topograficznych i innej dokumentacji, a dla materiałów
wypożyczonych poza bibliotekę – karty książki, karty czytelników, rewersy. Skontrum materiałów, do
których czytelnicy mają wolny dostęp, przeprowadza się co najmniej raz na 5 lat.
Z uwagi na odesłanie zawarte w art. 104 pkt 5 u.p.o. metoda skontrum może być stosowana w
bibliotece szkolnej. W tym zakresie przepis ten stanowi lex specialis w stosunku do przepisów ustawy
z 29.09.1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2019 r. poz. 351). Warto dodać, że przed wejściem w życie
przepisów u.p.o. resort finansów wykluczał możliwość objęcia bibliotek szkolnych przepisami
przedmiotowego rozporządzenia (pismo MF z 16 kwietnia 2015 r., DR4.054.1.2015.DKK, źródło:
https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k8/dokumenty/stenogram/oswiadczenia/misiolek/7
102oa.pdf - dostęp z 10 września 2019 r.).

hau, hau

p. Piszko ma rację, a ja nie odnotowałam zmiany w tym zakresie wprowadzonej ustawą Prawo oświatowe

wobec tego inwentaryzacja drogą spisu z natury (skontrum) może być w bibliotece szkolnej przeprowadzana co 5 lat, ale... jest to minimalna częstotliwość i jeśli przepisy wewnętrzne określają, że taką inwentaryzację należy przeprowadzać co 4 lata, to trzeba taki termin stosować dopóty dopóki w tych przepisach nie wprowadzimy zmiany

Według mnie, jest to materia regulowana także przez zapisy statutu szkoły.

Powyższe wynika z zapisów dotyczących organizacji biblioteki szkolnej (art. 98 ust.1 pkt 23 w zw. z art. 104 pkt 5 ustawy prawo oświatowe). Zgodnie z ich brzmieniem statut szkoły powinien określać zadania w zakresie przeprowadzania inwentaryzacji księgozbioru biblioteki szkolnej, z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (czyli z uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie art. 27 ust. 6 ustawy z 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach).

też mam teraz takie zdanie :-)

moje odszczekiwanie dotyczyło wszystkiego co wcześniej napisałam :-)