może się przyda :-)
http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=1EE75D06
Odpowiedź na interpelację nr 1362
w sprawie luki prawnej pomiędzy przepisami Ministerstwa Edukacji Narodowej a przepisami Ministerstwa Zdrowia
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Teresa Wargocka
Warszawa, 13-04-2016
Szanowni Państwo Posłowie,
w obowiązującym stanie prawnym, kandydat na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły lub publicznej placówki zobowiązany jest zamieścić w swojej ofercie m.in. zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym, a kandydat na stanowisko kuratora oświaty m.in. zaświadczenie lekarskie wydane przez specjalistę medycyny pracy o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym.
Powyższe wynika z treści odpowiednio § 1 ust. 2 pkt 4 lit. d rozporządzenia w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej[1] oraz rozporządzenia w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko kuratora oświaty oraz trybu pracy komisji konkursowej[2].
W przywołanych przepisach nie sprecyzowano w jakim trybie powinno być wydane przedmiotowe zaświadczenie jak również nie wskazano jego formy, jedynie w przypadku postępowania konkursowego na stanowisko kuratora oświaty określono, że zaświadczenie to powinno być wydane przez specjalistę medycyny pracy.
Należy wskazać, że będące przedmiotem interpelacji zaświadczenie lekarskie przedkładane przez osoby zainteresowane w postępowaniu konkursowym na stanowisko dyrektora przedszkola, szkoły lub placówki, jak również kuratora oświaty dotyczy kandydatów na pracowników (potencjalnych pracowników), które ocenia ogólne predyspozycje zdrowotne osób biorących udział w konkursie oraz powinno zawierać informacje o braku przeciwwskazań zdrowotnych do zajmowania przez ww. osoby stanowisk kierowniczych.
Z uwagi na powyższe, osoby przystępujące do konkursu nie powinny być obligowane do przedłożenia w swojej ofercie wyłącznie zaświadczenia lekarskiego wydanego według wzoru określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy[3]. Załącznik ten bowiem określa wzór orzeczenia lekarskiego wydawanego przez lekarza medycyny pracy, wyłącznie do celów przewidzianych w Kodeksie pracy i dotyczy pracowników, którzy przed dopuszczeniem do pracy zobowiązani są przedstawić pracodawcy aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku w warunkach opisanych w skierowaniu na badania.
W opinii Ministerstwa Edukacji Narodowej przedmiotowe zaświadczenie dla potrzeb konkursu na stanowisko dyrektora przedszkola, szkoły lub placówki oraz kuratora oświaty powinno być wystawione przez uprawnionego do tego lekarza. Natomiast bez znaczenia pozostaje forma (druk) wydanego zaświadczenia. Powyższe zostało wyrażone także w orzecznictwie, a konkretnie w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 czerwca 2011 r.[4]. Zgodnie ze stanowiskiem przedstawionym w uzasadnieniu do wyroku, w celu spełnienia warunku stawianego w ofercie konkursowej, osoba zainteresowana ma złożyć zaświadczenie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym, wystawione przez uprawnionego do tego lekarza i jeśli takie złoży, warunek ten należy uznać za spełniony.
Z uwagi na fakt, że w przywołanych przepisach rozporządzeń nie został dla celów konkursowych dookreślony wzór zaświadczenia lekarskiego o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym, co może skutkować rozbieżnościami interpretacyjnymi podczas konkursów na stanowiska dyrektorów przedszkoli, szkół lub placówek oraz kuratorów oświaty, o czym świadczy treść interpelacji poselskiej, resort edukacji rozważy podjęcie działań legislacyjnych w przedmiotowym zakresie.
Uprzejmie proszę o przyjęcie powyższych wyjaśnień.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ
Teresa Wargocka
Sekretarz Stanu
[1] Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 60, poz. 373, z późn. zm.);
[2] Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 16 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko kuratora oświaty oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 253, poz. 2129);
[3] Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz. U. Nr 69, poz. 332, z późn. zm.);
[4] Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 czerwca 2011 r. (sygn. akt II SA/Wa 158/11).
|