Za portalem oświatowym:
Taki zespół może utworzyć tylko organ prowadzący.
Utworzenie zespołu szkolno-przedszkolnego wymaga zaopiniowania aktu założycielskiego zespołu przez rady pedagogiczne, a także wymaga podjęcia przez radę gminy uchwały w sprawie nadania aktu założycielskiego i uchwały w sprawie nadania pierwszego statutu zespołu. Akt założycielski i statut zespołu należy przesłać kuratorowi oświaty.
Zasady tworzenia zespołów szkół i placówek, w tym zespołów szkolno-przedszkolnych zostały określone w ustawie – Prawo oświatowe. Z treści art. 91 ust. 2 tej ustawy wynika, że organ prowadzący może połączyć w zespół prowadzoną przez siebie szkołę podstawową z prowadzonymi przez siebie przedszkolami mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem tej szkoły. Zasadą wynikającą z ww. przepisu jest to, że w zespół ze szkołą podstawową nie można połączyć każdego przedszkola, a jedynie te przedszkola, które mają siedzibę na obszarze objętym obwodem szkoły podstawowej.
Ponadto zauważyć należy, że skoro w zespół można połączyć szkołę z przedszkolem to oznacza, że jednostki te najpierw powinny zostać utworzone. Tworząc przedszkole, należy zachować procedurę określoną w art. 88 ww. ustawy (nadać akt założycielski i statut przedszkola). Dopiero tak utworzone przedszkole można połączyć w zespół ze szkołą podstawową.
Utworzenie zespołu następuje w trybie art. 88 ustawy – Prawo oświatowe, z tym że akt założycielski wymaga zaopiniowania przez rady pedagogiczne (art. 91 ust. 5 ww. ustawy). Opinie te nie mają charakteru wiążącego, ale są obligatoryjnym, niezbędnym elementem procedury łączenia szkół i przedszkoli w zespół.
Tworząc zespół, należy nadać mu akt założycielski i statut
Właściwym organem do nadania aktu założycielskiego i pierwszego statutu zespołu jest rada gminy (rada miasta). Akt założycielski i statut należy następnie przesłać kuratorowi oświaty. Ponadto uchwałę rady gminy w sprawie nadania aktu założycielskiego zespołu szkolno-przedszkolnego oraz uchwałę w sprawie nadania statutu - w trybie nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego należy przesłać właściwemu wojewodzie.
Połączenie w zespół szkoły podstawowej z przedszkolem (przedszkolami) dokonywane jest z dniem 1 września danego roku (art. 91 ust. 9 ustawy – Prawo oświatowe).
Jeśli chodzi o pracowników, to z automatu stają się pracownikami powstałego zespołu (powinni dostać informację pisemną) bez żadnych skutków ubocznych.
Musisz jeszcze tylko doczytać, czy w Twoim przypadku nie jest potrzebna jeszcze uchwała intencyjna, która musi być podjęta co najmniej pół roku przed uchwałą właściwą rady gminy.
Przepraszam za ewentualne błędy edycyjne - to z pośpiechu. | 
