w linku Bogny na inny temat znalazłem coś takiego.

Kurator już nie decyduje

Przepisy rozporządzenia MENiS w sprawie kwalifikacji nauczyciela, upoważniające kuratorów oświaty do ustalania, czy kierunek ukończonych studiów jest zbliżony z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć są sprzeczne z Kartą Nauczyciela i z konstytucją. Tak orzekł 12 maja Trybunał Konstytucyjny.

Orzeczenie Trybunału jest ostateczne. Przepisy uznane za sprzeczne z konstytucją stracą moc z dniem ogłoszenia sentencji orzeczenia w Dzienniku Ustaw.

Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, który złożył skargę, szczegółowe kwalifikacje wymagane od nauczycieli powinny wynikać z przepisów powszechnie obowiązującego prawa - w tym przypadku z przepisów rozporządzenia - a nie z indywidualnej decyzji kuratora. Wnioskodawca uważał także, że formułując zaskarżone przepisy rozporządzenia minister edukacji wykroczył poza granice upoważnienia ustawowego, gdyż uregulował nie tylko wskazaną w upoważnieniu materię kwalifikacji wymaganych od nauczycieli, lecz także tryb postępowania mający na celu ustalenie tych kwalifikacji.

Trybunał Konstytucyjny przypomniał w uzasadnieniu wyroku, że każde rozporządzenie winno być wydane na podstawie wyraźnego, szczegółowego upoważnienia ustawowego. Stwierdził także, że w żadnym miejscu Karty Nauczyciela nie jest zapisane, że minister edukacji ma upoważnienie do poszerzenia zakresu kompetencji kuratora oświaty o dokonywanie ustaleń w zakresie zbieżności ukończonego przez nauczyciela kierunku studiów z przedmiotem nauczania.

Dyrektor departamentu kształcenia i doskonalenia nauczycieli MENiS Anna Dakowicz-Nawrocka wyjaśniła podczas rozprawy, że zaskarżone przepisy pochodzą z lat osiemdziesiątych, gdy brakowało nauczycieli. Umożliwiały one wówczas np. absolwentom uczelni technicznych uczyć w szkołach podstawowych przedmiotów ścisłych, a absolwentom uczelni rolniczych - biologii. Wówczas kuratorzy wydawali bardzo dużo takich decyzji. Obecnie są one wydawane sporadycznie.

Dakowicz-Nawrocka poinformowała także, że resort edukacji zakończył już prace nad projektem nowego rozporządzenia w sprawie kwalifikacji nauczycieli. Z kolei przewodniczący rozprawie sędzia Marek Mazurkiewicz dodał, że przedmiotem prac Sejmu jest projekt nowelizacji Karty Nauczyciela, w którym zaproponowano nowy tekst upoważnienia ministra edukacji do wydania rozporządzenia w sprawie kwalifikacji.

PAP