Czy w waszych miastach,gminach jeszcze funkcjonują?Jaka jest ich rola?Czy obok są jeszcze wydziały oświaty?Podajcie proszę linki do ich statutów?Podzielcie się ze mną swoimi doświadczeniami proszę.To dla mnie bardzo ważne.

Sama do siebie?kolejne pytania:kto nadaje statut zarządowi?kto wprowadza w nim zmiany?czy nie musi być na to uchwała Rady Miejskiej?

masz pełną skrzynkę

taki zespół to jednostka organizacyjna JST, zatem kompetencja do utworzenia i nadania statutu leży po stronie organu stanowiącego czyli rady

powoływanie kierowników to kompetencja wójta lub zarządu powiatu czy województwa

zakres zadań nie powinien wykraczać poza to co określa u.s.o. -> należy pamiętać, że taki zespół jest powoływany na podstawie u.s.o. więc rozszerzanie zakresu jego zadań powinno skutkować uchyleniem uchwały

No właśnie Ewo był statut,w którym były inne zapisy niż w aktualnym,czy te zmiany w statucie też powinna przegłosowywać rada?

Czy zespół ekonomiczno administracyjny mógł zrobić aneks bez uchwały rady?

Poza tym muszę dokładnie poczytać co na temat zespołów mówi UoSO .

Zespoły sa reliktem poprzedniej epoki. Sprawdzają się jeszcze dla 2-4 placówek w gminie - taka wydzielona księgowość. Wobec dyrektorów szkoły maja takie kompetencję, jak główny księgowy. Ot, pozornie oszczędności dająca instytucja usługowa.  Księgowość w szkole to normalne rozwiązanie. (co nie przeszkadza, że mogą tam pracować wspaniali ludzie - instytucja jest z natury chybiona) 

Ale nie ma wydzialu oswiaty w gminie I tu jest problem burmistrz ceduje wszystko na zarzad czy moze?

u nas zespół zarządza ;) stypendiami  dla uczniów ale......merytorycznie i finansowo  rozliczam je ja, za  darmo 

statut takiego zespołu może jedynie zmienić rada -> to jest uchwała rady, a kto może zmieniać uchwały rady? -> TYLKO ona sama (ustawa i sąd administracyjny może jedynie uchwałę rady uchylić (w całości lub części), ale nie może niczego dopisać

1. właścicielem szkoły jest OP (jst)

2. dyrektor szkoły działa w zakresie zarządzania majątkiem na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta

3. status dyrektora szkoły określa UoSO i KN (dyrektor -nauczyciel)

4. źle się dzieje jak dyrektor ZEAS staje się "naddyrektorem" lub dyrektor szkoły zapomina, że nie ma pełnej niezależności w swych działaniach

5. zgodnie z przepisami o finansach publicznych za wszystko zawsze odpowiada dyrektor szkoły (kierownik jednostki budżetowej) i to niezależnie od tego, czy obsługa finansowa jest w ZEAS, czy szkole

6. osoby zatrudnione do obsługi finansowej szkoły nie mają uprawnień do podejmowania decyzji finansowych za dyrektora szkoły

7. ZEAS ma dwa zadania:

- obsługa finansowa oświaty w gminie,

- prowadzenie rachunkowości konkretnych szkół.

W ramach drugiego zadania pełni dla szkoły wyłącznie rolę usługodawcy ("wynajętego biura rachunkowego"), często jednak o tym zapomina.

może się przyda:

http://www.experto24.pl/sektor-publiczny/finanse-publiczne0/ za-finanse-szkoly-jest-
odpowiedzialny-jej-dyrektor-a-nie-kierownik-zeas.html

Protokoł kontroli RIO szkoły -warto przeczytać

i wątek: ZEAS a dyrektor szkoły

No dobrze,ale jak to działa w drugą stronę, to znaczy:nie ma w gminie wydziału oświaty więc burmistrz zleca zarządowi różne rzeczy do zrobienia a więc:awanse ,opiniowanie projektów organizacyjnych itp. i tu jest problem dyrektor wymusza różne rzeczy:oszczędza na godzinach świetlicy,podziałach na grupy.Oczywiście wszystko podpisuje potem burmistrz.

nie bardzo rozumiem, dyrektor tnie koszty, oszczędza bo tak mu się podoba, czy ma jakieś wytyczne. Podział na grupy jest jasno określony w przepisach prawa. Dyrektor łamie prawo?

Może nie do końca łamie ale jeśli chodzi o świetlice to zdecydowanie daje godzin za malo w stosunku do liczby dzieci co potem się przeklada na ilośc grup,czesto swietlica jest zaopatrzona przez godziny z art.42 choc te przydalyby sie na inne zajecia.

Co do grup to często dyrektor szkoły ma inną wizje niż OP,najczęściej na wychowaniu fizycznym.

Bardziej mi jednak zalezy na Waszym zdaniu czy zakład obslugujący szkoły jest czymś w rodzaju wydzialu oświaty?

zdecydowanie nie, ZEAS to tylko obsługa księgowa szkół - tak jest w moim przypadku

zdecydowanie nie, ZEAS to tylko obsługa księgowa szkół - tak jest w moim przypadku

No właśnie a w moim nie stąd problem.

A interesuje mnie czy to jest zgodne z prawem ze taki Zarząd traktowany jest przez OP jak wydział oświaty.

to wszystko zależy od tego co dyrektor zeas ma w zakresie obowiązków

często wykonuje zadania zlecone przez organ prowadzący

a nie tylko obsługę szkół

ale... zlecanie tego typu zadań nie ma żadnego umocowania w prawie...

:-)

no właśnie o to prawo mi chodzi,gdzie mogłabym się zwrócić ,do jakiego organu?czy prawnika o wykładnie?

może w statucie gminy albo regulaminie organizacyjnym ug być.

a może nie być nigdzie- jesli podpisuje zawsze wój/ burmistrz nie znaczenia, kto przygotowuje  dokument

No właśnie podpisuje burmistrz więc i on jest zwierzchnikiem? dyrektorów dlaczego jednak to dyrektor zarządu ma aż taką władzę?

Formalnie to wygląda, ze ten dyrektor zarządu nie ma żadnej władzy.

No właśnie formalnie,bo tak naprawdę jest okropnie.

Postanowiłam wrócić do tego wątku.

1 pytanie "dyrektor szkoły działa w zakresie zarządzania majątkiem na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta" o jakich pełnomocnictwach jest mowa? Nic takiego w moim przypadku nie dostałam. Mam tylko  po wygranym konkursie "pełnienie funkcji dyrektora".

2 pytanie- dla kogo są powołane te "twory" dla dyrektora czy dyrektor dla nich? Chodzi mi o to, że np.: faktura opisana opieczętowana 5 stemplami zawieziona do księgowości i po pewnym czasie zrobiony przelew internetowy i znów trzeba jechać do ZEAS-u by podpisać tzw. paczkę papierową z przelewem za  fakturę. Podobnie z pensją i każdą inną płatnością. Czasem bywa tak, że jeżdżę  tam i z powrotem 3- 4 x w tygodniu. Takie podróże kosztują( jak się razem to zliczy). Delegacja? - no to też do ZEAS-u, bo oni dyrkowi wystawiają. Wniosek na jeden dzień przed podróżą (paranoja).        Może idzie to jakoś uregulować prawnie?

3 pytanie -czy pensie pracowników ZEAS-u też są  z subwencji oświatowej?

Nawet po tak krótkiej informacji widać, że prawo jest łamane. Burmistrz zastępuje dyrektorów w zarządzaniu szkołami. Przypominam, ze zasada "co nie zabronione, to dozwolone" odnosi się do prawa karnego. Tutaj o kompetencjach stanowia przepisy. Z drugiej strony [----] tj. okropnie sie irytuję, ze w jednych regonach Polski drobiazgowo przestrzega sie prawa, a w innych robi, co chce. Gdzie kurator, gdzie wojewoda? Świetny materiał prasowy to tez chyba jest...

Slos, jeśli znasz, podaj te dobre przykłady, u nas jest szansa coś zmienić, ale nie do końca mam czas, żeby wszystko wszystkim tłumaczyć, wystarczyłoby czasem wskazać dobre praktyki...

Dobry przykład: w 1990 wspólnymi siłami "ogniem i mieczem" zlikwidowaliśmy taki zespół; dobry przykład - to przestrzeganie nawet tego naszego niedoskonałego prawa; Natomiast w tym wypadku, trzeba by dobrze poznać sytuację, aczkolwiek z tej dyskusji wynika domniemanie, że coś jest nie tak; dobry przykład - kompetentny wizytator z kuratorium powinien wesprzeć OP i dyrektora badając sprawę i wskazując zgodne z prawem rozwiązania. Na forum trudno więcej. :-)