Fragment mojego zapytania do Men :
MINISTERSTWO
EDUKACJI NARODOWEJ
Departament Strategii
Al. J. Ch. Szucha 25
00-918 Warszawa
Problem dotyczy naliczenia dodatku
stażowego dla nauczyciela. Nauczyciel pracował w szkole A przez 8 lat ( lata 1990
-1998). Stosunek pracy został zakończony i potwierdzony świadectwem pracy. W 1999
roku podjął pracę w szkole B i pracuje tam do dziś (2009 r. zatrudnienie na
podstawie mianowania). W szkole B otrzymuje 19% dodatek stażowy. Od wrzesnia 2009
roku podjął dodatkową pracę w szkole C (umowa na czas okreslony na 3/18 etatu).
Jaki dodatek stazowy powinna wypłacic szkoła C - 8%, czy nauczycielowi nie
przysługuje w ogóle dodatek stażowy w szkole C?
Dodam, że interpretacje
prawników dotyczace tego problemu są rozbieżne .
Dla przykładu :
"Zgodnie
z § 7 ust. 1 Rozporządzenia MENiS z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości
minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków
przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę
w dniu wolnym od pracy (DzU, Nr 22, poz. 181) do okresów pracy uprawniających do
dodatku za wysługę lat (dodatek stażowy) wlicza się okresy poprzedniego
zatrudnienia we wszystkich zakładach pracy. Ust. 2 mówi, że jeżeli nauczyciel
pozostaje jednocześnie w więcej niż jednym stosunku pracy, okresy uprawniające
do dodatku za wysługę ustala się odrębnie dla każdego stosunku pracy. Z jednym
jednak zastrzeżeniem – ust. 2 mówi również, że do stażu nie wlicza się okresów
podstawowego zatrudnienia. Cóż to oznacza?
Jeśli zainteresowany pracuje np. na
18/18 etatu od roku 2005 w jednej szkole, to trzech lat (2005–2008) nie wlicza
się do stażu w drugim miejscu pracy, w którym pracuje na 6/18 etatu. Do stażu w
drugim miejscu pracy wlicza się natomiast wszystkie ukończone stosunki pracy
przed rokiem 2005."
Inna opinia :
"Zatrudnienie w co
najmniej dwóch miejscach pracy inaczej wpływa na prawo do dodatku stażowego
pracownika samorządowego i inaczej nauczyciela. Choć obie grupy zawodowe mają
prawo go otrzymywać u każdego pracodawcy. Samorządowcy są bardziej
uprzywilejowani; każdy z ich pracodawców musi bowiem uwzględnić wszystkie
zakończone okresy zatrudnienia i inne okresy, od których zależą uprawnienia
pracownicze. Zatrudniający kogoś dodatkowo pomija jedynie okresy zatrudnienia
podstawowego. Wynika tak z § 7 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 2
sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych w
jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (DzU nr 146, poz.
1222 ze zm.).
Zupełnie inaczej rzecz się ma z
nauczycielką. Ustalając jej prawa do dodatku stażowego w podstawowym stosunku
pracy, do stażu pracy zaliczamy zakończone okresy zatrudnienia oraz czas
zatrudnienia w tym miejscu pracy. W dodatkowym miejscu pracy bierzemy natomiast
pod uwagę tylko okresy zatrudnienia dodatkowego (wyłączając zatrudnienie
podstawowe – aktualne i zakończone) oraz inne okresy, pod warunkiem że nie
uwzględniliśmy ich na poczet dodatku w podstawowym miejscu pracy. Nauczyciel nie
może zatem domagać się przyjęcia zatrudnienia, które powiększyło mu dodatek
stażowy w podstawowym miejscu zatrudnienia. U każdego pracodawcy powinien więc
wykazać posiadany staż innymi świadectwami pracy. Wynika tak z § 7 ust. 1 – 3
rozporządzenia ministra edukacji narodowej i sportu z 31 stycznia 2005 r. w
sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli,
ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz
wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (DzU nr 22, poz. 181 ze
zm.)."
Szereg wątpliwości w tym zakresie
maja Dyrektorzy szkół. Dyskusja na forum Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Kadry
Kierowniczej Oświaty potwierdza, że jedne organy prowadzące wypłacają w opisanej
sytuacji dodatek stażowy, inne w analogicznej sytuacji - nie
wypłacają.
Chciałabym poznać opinię Państwa w
w/w sprawie.
..............................................
Odpowiedź Men :
MINISTERSTWO
EDUKACJI NARODOWEJ
Departament Strategii
A1. J. Ch. Szucha 25
00-918 Warszawa
Warszawa, 2009-10- 30
DS-WPZN-RD-400-192/09
Pani
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Szanowna Pani,
Odpowiadając na zapytanie przesłane za pomocą poczty elektronicznej,
w dniu 18 września
br. Ministerstwo Edukacji Narodowej — Departament Strategii,
uprzejmie informuje:
Zasady wypłacania dodatku za wys1ugq lat określają łącznie obowiązujące
przepisy
art. 33. ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta
Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97,
poz. 674, z późn. zm.), § 7 rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu z dnia 31
stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia
zasadniczego
nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia
zasadniczego
oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U.
Nr 22, poz. 181, z późn. zm.)
oraz regulamin wynagradzania stanowiony przez jednostkę
samorządu terytorialnego dla
prowadzonych szkól i placówek. Zasady te stosuje się do
wszystkich nauczycieli
zatrudnianych w szkołach i placówkach zgodnie z przepisami
ustawy — Karta Nauczyciela.
Art. 33. ust. 1 ustawy — Karta Nauczyciela przewiduje, iż nauczycielowi
przysługujc
dodatek za wysługę lat w wysokości 1% wynagrodzenia zasadniczego
za każdy rok pracy,
wypłacany w okresach miesięcznych poczynając od czwartego
roku pracy, z tym, iż dodatek
ten nic może przekroczyć 20% wynagrodzenia zasadniczego.
Oznacza to, ze nauczyciel
nabywa prawo do dodatku za wysługę lat w czwartym roku pozostawania
w stosunku pracy
oraz, że procentowy wskaźnik wzrostu tego dodatku pozostaje
niezmiennie taki sam, jeżeli
nauczyciel nabył prawo do jego najwyższej wartości.
W świetle przepisu § 7 ust. 2 i 3 rozporządzenia z dnia 31
stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych
stawek wynagrodzenia zasadniczego
nauczycieli (. . .), nauczycielowi pozostającemu jednocześnie w więcej niż
jednym stosunku pracy okresy uprawniające do dodatku za wysługę lat, ustala sie
odrębnie dla każdego stosunku pracy.
Do okresu zatrudnienia
uprawniającego do dodatku nie wlicza sie okresu pracy w innym zakładzie, w którym
nauczyciel jest lub był jednocześnie zatrudniony, przy czym do okresu dodatkowego zatrudnienia nie wlicza sie
okresów podstawowego
zatrudnienia. Jednakże nauczycielowi pozostającemu w stosunku pracy jednocześnie w
kilku szkołach w wymiarze łącznie nieprzekraczającym obowiązującego nauczyciela
wymiaru zajęć, na mocy
przepisu § 7 ust. 1 rozporządzenia, do okresów pracy uprawniających
do dodatku za wysługę lat
w każdej ze szkól wlicza sie okresy poprzedniego
zatrudnienia we wszystkich zakładach
pracy, bez względu na sposób ustania stosunku pracy.
Jest to
rozstrzygniecie konsekwentne w stosunku do zasady zawartej w art. 22 ust. 3 ustawy —
Karta
Nauczyciela, która nauczycielom zatrudnionym w kilku szkołach jednocześnie, nie
ogranicza prawa do dodatku
za wysługę lat przepisem art. 91 b ust. 1 ustawy — Karta
Nauczyciela.
Konsekwencja cytowanych przepisów rozporządzenia jest fakt, że
w przypadku gdy
nauczyciel pozostaje w stosunku pracy w kilku szkołach w łącznym
wymiarze
przekraczającym obowiązujący tego nauczyciela wymiar zajęć -
prawo do dodatku za
wysługę lat przysługuje nauczycielowi według zasad ogólnych.
Oznacza to, że okresy
uprawniające do dodatku za wysługę lat ustala sie wówczas odrębnie
dla każdego stosunku
pracy oraz, że do okresu dodatkowego zatrudnienia nie wlicza
sie okresów podstawowego
zatrudnienia. A zatem w dodatkowym miejscu pracy nauczyciel nabędzie
prawo do dodatku
za wysługę lat na mocy aut. 33 pst. 1 Karty Nauczyciela,
czyli dopiero w czwartym roku
pracy.
Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia należy oddać, iż
nauczycielowi, który
pozostaje w stosunku pracy jednocześnie w dwóch szkołach w
wymiarze łącznie
nieprzekraczającym obowiązujący nauczyciela wymiar zajęć, jeżeli
nauczyciel nabył prawo
do określonej procentowo wysokości dodatku, dodatek ten jest
wypłacany nauczycielowi
w każdej szkole, w wysokości ustalonej proporcjonalnie do
wymiaru zatrudnienia.
Z poważaniem
Dyrektor Departamentu Strategii
U. Martynowicz
post został zmieniony: 06-11-2009 23:48:28 | 
