Wklejam opracowany przez Wojtka Tańskiego materiał - nasze pismo do MENiS w sprawie SIO. Tekst jest już po konsultacji w Zarządzie. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kadry Kierowniczej Oświaty wyraża zaniepokojenie sposobem wdrażania przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu systemu informacji oświatowej. Obawiamy się, że słuszne i potrzebne przedsięwzięcie zostanie skompromitowane przez metodę jego realizacji. Jesteśmy organizacją zrzeszającą kadrę kierowniczą, dlatego doceniamy znaczenie posiadania rzetelnych i kompletnych danych, które są niezbędne w procesie planowania i podejmowania decyzji. Z zadowoleniem przyjęliśmy zatem ideę jednolitego, ogólnopolskiego, opartego na technologii informatycznej systemu zbierania danych o polskiej oświacie. Najwyższy czas, żeby w naszym kraju zarówno minister odpowiedzialny za edukację, jak i organy prowadzące oraz nadzorujące, posiadały aktualne dane o podległych jednostkach. Wprowadzenie systemu informacji oświatowej to w polskiej oświacie przedsięwzięcie o niespotykanej dotąd skali. Wpływa na to zarówno ilość jednostek sprawozdawczych, zakres gromadzonych danych, jak i zastosowanie oprogramowania komputerowego. Żeby projekt ten zakończył się powodzeniem konieczne jest spełnienie wielu warunków. Zdaniem członków naszego stowarzyszenia w chwili obecnej istnieją poważne przesłanki do twierdzenia, że warunki te nie są spełnione. Poniżej przedstawiamy kilka przykładów na poparcie tego twierdzenia.
- Wielu dyrektorów, nie ze swojej winy, czy zaniedbania, nie jest właściwie przygotowanych do prawidłowego przygotowania pierwszego sprawozdania w ramach systemu informacji oświatowej. Władze oświatowe nie przygotowały ogólnopolskiego systemu szkoleń zarówno dla dyrektorów szkół, jak i organów gromadzących dane. Szkolenia takie oferują jedynie firmy komercyjne. Przekazywane na tych szkoleniach informacje nie są oficjalnym stanowiskiem ministerstwa, co może spowodować w przyszłości wiele nieporozumień.
- Program komputerowy przygotowany przez ministerstwo jest w chwili obecnej nadal na etapie testowania, w związku z tym posiada błędy merytoryczne i formalne. Uważamy, że stosowanie niesprawdzonego produktu informatycznego w skali całego kraju może doprowadzić do tego, że zgromadzone za jego pomocą dane będą nierzetelne.
- Opublikowana przez MENiS instrukcja do programu komputerowego, nota bene przez nikogo nie podpisana, jest w niektórych miejscach sprzeczna z obowiązującym w tej materii prawem. Ponadto program komputerowy nie zawsze działa zgodnie z opublikowaną instrukcją. Nasze zaniepokojenie budzi również fakt opóźnień w opublikowaniu specyfikacji wymiany plików. Może to spowodować sytuację, w której dane zgromadzone w szkołach w formie elektronicznej nie będą mogły być przekazane do programu SIO.
- Istnieje poważne prawdopodobieństwo, że w obliczu niejednoznacznej interpretacji koniecznych do wprowadzenia danych oraz używania niesprawdzonego w praktyce programu komputerowego, wartość zgromadzonych w ramach systemu informacji oświatowej danych będzie co najmniej wątpliwa.
Przedstawione powyżej wątpliwości budzą poważne zaniepokojenie członków Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Kadry Kierowniczej Oświaty. Obawiamy się, że pierwsze zbieranie danych w ramach systemu informacji oświatowej nie będzie przebiegało zgodnie z zamiarem ustawodawcy, a winą za powstałe nieprawidłowości zastaną obciążeni dyrektorzy. Wyrażamy nadzieję, że MENiS upora się ze wszystkimi problemami i system sprawozdawczości oświatowej będzie w przyszłości funkcjonował prawidłowo. Sądzimy też, że w konsekwencji przyczyni się do odciążenia dyrektorów od uciążliwej sprawozdawczości. Uważamy, że w przyszłości dyrektorzy, sporządziwszy dwa razy do roku elektroniczne sprawozdanie, będą mogli zająć się tym, co najważniejsze w ich pracy, czyli organizowaniem procesu dydaktycznego i wychowawczego w swoich szkołach. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kadry Kierowniczej Oświaty, jeśli tylko MENiS wyrazi taką wolę, chętnie podzieli się uwagami zebranymi w trakcie wdrażania systemu informacji oświatowej, co może przyczynić się do wprowadzenia niezbędnych ulepszeń i korekt w jego dalszym funkcjonowaniu. |
