Oj, namieszało się z tymi stypendiami. Termin ustawowy dla stypendiów szkolnych na okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2005r. - 31 stycznia 2005r. Gminy przedłużają ten termin, bo nie zdążyły w tym terminie przygotować się do zbierania wniosków. U nas Burmistrz przedłuża termin do 28 lutego, na mój wniosek zresztą. Ponadto w formie plakatu pójdą informacje o terminie i możliwościach wnioskowania gdzie się tylko da - do szkół gminnych i powiatowych, na tablice ogłoszeń, w sieć. Dobrze, że wiemy jakiej grupy wiekowej dotyczy ta pomoc: od 1 klasy SP do 24 roku życia. Pamiętajmy, że ustawa zmieniająca wprowadza nowe zapisy również do ustawy o podatku dochodowym. Tutaj też można wyczytać ciekawe rzeczy. Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.2)) w art. 21 w ust. 1 pkt 40b otrzymuje brzmienie: "40b) stypendia dla uczniów i studentów, których wysokość i zasady udzielania zostały określone w uchwale organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, oraz stypendia dla uczniów i studentów przyznane przez organizacje, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na podstawie regulaminów zatwierdzonych przez organy statutowe udostępnianych do publicznej wiadomości za pomocą internetu, środków masowego przekazu lub wykładanych (wywieszanych) dla zainteresowanych w pomieszczeniach ogólnie dostępnych - do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie kwoty 380 zł, z zastrzeżeniem ust. 10,".
A problem mamy duży z ustaleniem wzoru wniosku, który byłby na tyle dobry, żeby nie trzeba było wnioskodawców męczyć uzupełnianiem, a równocześnie nie był zbyt skomplikowany. I tu problem, bo w sieci są wnioski różne - od dwustronicowych do siedmiostronicowych. Każdy z nich wymaga od wnioskodawców wielu załączników, co nie jest uzasadnione zapisami ustawy. Mój mi się ciągle rozrasta i chyba zacznę go tworzyć od nowa. Np. czy rodzic ma obowiązek załączyć zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt stały w gminie? Czy jeśli jest bezrobotny, to musi przedłożyć zaświadczenie z Urzędu Pracy? Czy zdarzenie losowe, będące podstawą ubiegania się o zasiłek szkolny musi być udokumentowane czy tylko opisane? Jak obliczyć dochód netto na członka rodziny, jeśli rodzina nie korzysta z pomocy w ośrodku pomocy społecznej (jeśli korzysta, to składa tylko zaświadczenie o tym fakcie zgodnie z ustawą). Zapisy § 8 ustawy o pomocy społecznej są bardzo skomplikowane. Cytuję: Wyciąg z ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 64, poz. 593 ze zm.) Art. 8. [...] 3. Za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o: 1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych; 2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach; 3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób. 4. Do dochodu ustalonego w myśl ust. 3 nie wlicza się jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego oraz wartości świadczeń w naturze. 5. W stosunku do osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą: 1) opodatkowaną podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych - za dochód przyjmuje się przychód z tej działalności pomniejszony o koszty uzyskania przychodu, obciążenie podatkiem należnym i składkami na ubezpieczenie zdrowotne określonymi w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia, związane z prowadzeniem tej działalności oraz odliczonymi od dochodu składkami na ubezpieczenia społeczne niezaliczonymi do kosztów uzyskania przychodów, określonymi w odrębnych przepisach, z tym że: a) różnicę przychodów i kosztów ich uzyskania ustala się za miesiąc poprzedzający miesiąc złożenia wniosku w oparciu o wielkości wykazane w deklaracjach podatkowych za okresy od początku roku do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku oraz od początku roku do końca miesiąca poprzedzającego ten miesiąc; wysokość miesięcznego obciążenia podatkiem, składkami na ubezpieczenie zdrowotne oraz składkami na ubezpieczenia społeczne przyjmuje się z miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku, b) jeżeli podatnik wpłaca zaliczki na podatek dochodowy w formie uproszczonej, a także jeżeli nie złożył deklaracji, jego dochód ustala się, dzieląc kwotę dochodu z działalności gospodarczej za poprzedni rok kalendarzowy przez liczbę miesięcy, w których podatnik prowadził działalność, a jeżeli nie prowadził działalności, dochód ustala się w oparciu o oświadczenie tej osoby; 2) opodatkowaną na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne - za dochód przyjmuje się zadeklarowaną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, a jeżeli z tytułu prowadzenia tej działalności nie istnieje obowiązek ubezpieczenia społecznego, przyjmuje się kwotę najniższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. 6. W sytuacji gdy podatnik łączy przychody z działalności gospodarczej z innymi przychodami lub rozlicza się wspólnie z małżonkiem, przez podatek należny, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, rozumie się podatek wyliczony w takiej proporcji, w jakiej pozostaje dochód podatnika z pozarolniczej działalności gospodarczej wynikający z deklaracji podatkowych do sumy wszystkich wykazanych w nich dochodów. 7. Wysokość dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w przypadku prowadzenia działalności opodatkowanej na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych ustala się na podstawie zaświadczenia wydanego przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego za okresy, o których mowa w ust. 5 pkt 1, zawierającego informację o wysokości: 1) przychodu; 2) kosztów uzyskania przychodu; 3) różnicy pomiędzy przychodem a kosztami jego uzyskania; 4) dochodów z innych niż działalność gospodarcza źródeł - w przypadkach, o których mowa w ust. 6; 5) odliczonych od dochodu składek na ubezpieczenia społeczne; 6) należnych zaliczek na podatek dochodowy lub należnego podatku; 7) odliczonych od podatku składek na ubezpieczenie zdrowotne związanych z prowadzeniem pozarolniczej działalności gospodarczej. 8. Wysokość dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w przypadku prowadzenia działalności na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne ustala się na podstawie zaświadczenia wydanego przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego zawierającego informację o formie opodatkowania oraz na podstawie dowodu opłacenia składek w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych. 9. Przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 194 zł. 10. Dochody z pozarolniczej działalności gospodarczej i z ha przeliczeniowych oraz z innych źródeł sumuje się. 11. W przypadku uzyskania w ciągu 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku lub w okresie pobierania świadczenia z pomocy społecznej dochodu jednorazowego przekraczającego pięciokrotnie kwoty: 1) kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, w przypadku osoby samotnie gospodarującej, 2) kryterium dochodowego rodziny, w przypadku osoby w rodzinie - kwotę tego dochodu rozlicza się w równych częściach na 12 kolejnych miesięcy, poczynając od miesiąca, w którym dochód został wypłacony. 12. W przypadku uzyskania w ciągu 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku lub w okresie pobierania świadczenia z pomocy społecznej dochodu należnego za dany okres, kwotę tego dochodu rozlicza się w równych częściach na kolejne miesiące przez okres odpowiadający okresowi, za który uzyskano dochód. 13. W przypadku uzyskiwania dochodu w walucie obcej, wysokość tego dochodu ustala się według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia wydania decyzji administracyjnej w sprawie świadczenia z pomocy społecznej.
I czy w takim przypadku dla każdej formy dochodu rodzic ma złożyć odpowiedni dokument? No to trzeba zebrać (w przypadku naszej gminy) dane o wszystkich dochodach netto od 1.02.2004 do 31.01.2005, podzielić na 12 miesięcy i na liczbę członków rodziny. A patrząc na ust. 12 powyższego paragrafu i to nie do końca prawda. Uff... Oby się zgłosili tylko ci, którzy już pobierają świadczenia z ośrodka pomocy społecznej - wszystko załatwi jeden załącznik. We wnioskach z różnych miast i gmin widziałem wiele rozwiązań i potrzebę złożenia wielu załączników. Tylko nie widzę uzasadnienia ich zbierania w ustawie. Może wystarczy oświadczenie wnioskodawcy? (art. 75 § 2 k.p.a) A może część danych może potwierdzić dyrektor w swojej opinii (zameldowanie, zdarzenie losowe, potwierdzi potrzebę udzielenia pomocy)? Może? Do rana coś wymyślę. Z 8 stron mojej wersji wniosku zrobię chyba 2. I obowiązek max. 2-3 załączników. Piszcie, chętnie skorzystam z rady. | 
