Wracam do wątku http://www.oskko.edu.pl/forum/thread.php?t=3172&fs=0&st=0 w sprawie treści, które powinno zawierać uzasadnienie aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela w naszym przypadku kontraktowego. Z przepisów oświatowych nie wynika co w treści uzasadnienia powinno sie znaleźć. Propozycje, które zawieraliśmy w wątkach na forum były różne od szczegółowego wypisywania na podstawie jakich dokumentów decyzja została podjęta (dyplomu ukończenia studiów, zaświadczenia o akceptacji komisji, pozytywnej oceny dorobku zawodowego) do bardzo ogólnikowego w stulu "Na podstawie przedłożonych dokumentów stwierdzam, że posiada Pani kwalifikacje o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 Karty Nauczyciela, odbyła Pani staż zakończony pozytywną ocena dorobku zawodowego oraz uzyskała akceptację Komisji Kwalifikacyjnej na stopień nauczyciela kontraktowego." Patrząc na problemy, które się pojawiają na różnych szczeblach awansu co do prawidłowej decyzji o nadaniu kolejnego stopnia awansu podnoszę dyskusję jak pisać uzasadnienie by było ono zgodne z przepisami i jednocześnie dawało wyczerpującą informację by kolejny dyrektor, który zatrudnia czy też komisja na wyższy stopień awansu nie zakwestionowała wydanego wcześniej aktu. Oczywiście zdarzy się, że mimo szczegółowego uzasadnienia, ktoś i tak podjął decyzje niezgodnie z prawem ale będzie to przynajmniej czarno na białym. Przykład: nauczyciel kontraktowy przychodzi z podaniem o pracę, dokumentami potwierdzającymi kwalifikacje, świadectwem pracy oraz aktem nadania kontraktowego, itp. Analizując złożone dokumenty stwierdzam, że kwalifikacje ma ale akt nadania stopnia kontraktowego wydaje sie nadany niezgodnie z obowiązującymi przepisami bo w momencie jego wydawania nie miał wystarczających kwalifikacji (to moje zdanie). Uzasadnienie do aktu nadania jest właśnie bardzo ogólnikowe czyli takie jak wkleiłem na niebiesko, więc nie mam podstaw do weryfikacji jedynie pozostaje analiza przebiegu pracy na podstawie świadectw pracy i dat wydania dokumentów potwierdzajacych kwalifikacje. Wiem, że takie "kwiatki" wychodzą np. na posiedzeniach komisji kwalifikacyjnych na dyplomowanego. I największy problem ma nauczyciel bo święcie przekonany, że kolejny stopień awansu będzie miał za sobą a tu okazuje się, że nieprawnie miał nadany wcześniejszy stopień awansu, czyli jest nieważny zgodnie z art. 9h ust. 2 - KN. Moim zdaniem uzasadnienie wydania aktu nadania (niech to będzie na oddzielnej kartce, ale ważne z samym aktem) winno być szczegółowo opisane na jakiej podstawie dyrektor podjął decyzję. Przecież takich decyzji wydajemy w szkole więcej, choćby o zwolnieniu z wf gdzie powołujemy się w uzasadnieniu oprócz podstaw prawnych na zwolnienie lekarskie z dnia ........ stwierdzające brak możliwości uczestnictwa w zajęciach wf ze względu na stan zdrowia. I można przytaczać więcej przykładów gdzie uzasadnienia sa dość szczegółowe a przynajmniej konkretne. Zresztą sama decyzja administracyjna, która jest akt nadania stopnia awansu zawodowego, winna zawierać konkretne wskazania na podstawie, których ją podjęto (wklejam odpowiednie zapisy KPA) Art. 107. § 1. Decyzja powinna zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji. Decyzja, w stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi. § 3. Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególności zawierać wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, na których się oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej, zaś uzasadnienie prawne - wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa. Co myślicie??? |
