Czy jest jakiś akt prawny, który reguluje  sposób przeprowadzania kontroli w jst?  Terminy, zasady. Uchwała gminy jest bardzo "oszczędna  w słowa" w tym zakresie.

Czy to normalne, że kontrolujący zgłasza się z upoważnieniem do określonego dnia, po tym dniu znika, by po miesiącu pojawić się z następnym upoważnieniem w ramach tej samej kontroli? 

tak, zarządzenie Wójta

może się przyda:

http://www.cywilnykodeks.pl/kodeks-cywilny/613-upowanienie-do-kontroli-zawiera-co-najmniej.html

Dziękuję, to już coś. W upoważnieniu nie ma przewidywanego terminu kontroli, jest tylko określona data jego ważności. Ustnie padła informacja, że kontrola zakończy się tak jak ważność upoważnienia.