Chodzi mi o to, czy zastępstwo doraźne można przydzielić nauczycielowi, który nie ma odpowiednich kwalifikacji, np. polonista zachorował i j.polski w zastępstwie przydziela się np. nauczycielowi z kwalifikacjami do nauczania przyrody.

----------------------------------------------------------------------

Czy poniższe wyjaśnienie jest nadal aktualne?

Warszawa, 2006-04-25

MINISTERSTWO EDUKACJ I INAUKI

Departament Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli

Al. J. Ch. Szucha 25

00-918 Warszawa

DPZN-WSW-UK-1800-40/06

 W odpowiedzi na Pani pismo doraźnego dnia 20 marca 2005 r. Ministerstwo Edukacji doraźnego Nauki - Departament Pragmatyki Zawodowej Nauczycieli wyrażana następującą opinię:

Definicję godziny doraźnego zastępstwa zawiera art. 35 ustawy z dnia 26stycznia 1982 r. - Karta Nauczycie1a (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 15 1ipca 2004 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczycie1a oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 179, poz. 1845). Stosownie do przepisu art. 35 ust. 2a Karty Nauczycie1a przez godzinę doraźnego zastępstwa rozumie się przydzie1oną nauczycie1owi godzinę zajęć dydaktycznych, wychowawczych 1ub opiekuńczych powyżej tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych 1ub opiekuńczych, której rea1izacja następuje w zastępstwie nieobecnego nauczycie1a.

Jak wskazuje cytowany przepis, nauczyciel realizuje godzinę doraźnego zastępstwa w przypadku, gdy zgodnie z poleceniem dyrektora szkoły , prowadzi zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze z dziećmi lub młodzieżą, w czasie gdy inny nauczyciel, który faktycznie zobowiązany jest realizować te zajęcia w ramach ustalonego pensum, o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt 1 Karty Nauczyciela i godnie z ustalonym planem zajęć, jest nieobecny. Przy czym należy podkreślić, że nie ma znaczenia, czy w czasie doraźnego zastępstwa nauczyciel realizuje zajęcia dydaktyczne zgodnie z posiadaną specjalnością czy zajęcia dydaktyczne, do których nie posiada kwalifikacji, czy po prostu jedynie zapewnia bezpieczeństwo uczniów. Należy bowiem zauważyć, że istota godziny doraźnego zastępstwa polega na tym, aby szkoła mogła w każdej sytuacji, nawet nieprzewidzianej organizacyjnie, spełniać wymóg sprawowania funkcji opiekuńczej w stosunku do powierzonych jej uczniów. Stąd w sytuacji nagłej nieobecności nauczyciela, gdy w celu zapewnienia opieki w czasie zajęć dyrektor szkoły nie ma możliwości powierzenia prowadzenia zajęć nauczycielowi posiadającemu kwalifikacje, poleca przeprowadzenie ich innemu nauczycielowi.

Zgodnie z art. 35 ust. 3 Karty Nauczyciela wynagrodzenie za godziny doraźnych zastępstw wypłaca się według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela,

z uwzględnieniem dodatku za warunki pracy. Jednocześnie w myśl art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy szczegółowe rozstrzygnięcia dotyczące warunków wypłacania wynagrodzenia za godziny doraźnych zastępstw pozostają w gestii jednostek samorządu terytorialnego (regulamin wynagradzania).

Departament wyraża opinię, iż możliwość realizowania godzin ponadwymiarowych czy też godzin doraźnych zastępstw przez dyrektora szkoły dopuszcza1na jest tylko w sytuacji wyjątkowej, gdy nie ma możliwości powierzenia realizacji tych godzin innemu nauczycielowi.

 Należy bowiem zauważyć, że w celu prawidłowego wykonywania obowiązków powierzonych dyrektorowi szkoły w ramach zajmowanego stanowiska, zgodnie z art. 42 ust. 6 Karty Nauczyciela organ prowadzący szkolę, na mocy art. 42 ust. 7 pkt 2 ustawy może obniżyć dyrektorowi i wicedyrektorowi szkoły oraz nauczycielowi pełniącemu inne stanowisko kierownicze w szkole tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć określonych w art. 42 ust. 3 ustawy , w zależności od wielkości i typu szkoły oraz warunków pracy lub może zwo1nić ich od obowiązku realizacji tych zadań. Możliwość obniżenia lub zwolnienia z realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych dyrektora szkoły związana jest z faktem, iż zakres zadań związanych z powierzonym stanowiskiem wymaga dyspozycyjności od tego dyrektora. Do jego obowiązków należy kierowanie szkołą (placówką), sprawowanie nadzoru pedagogicznego, zapewnienie bezpiecznych higienicznych warunków nauki i pracy oraz współpraca ze wszystkimi podmiotami funkcjonującymi w szkole (placówce) oraz instytucjami pozaszko1nymi. Dyrektor ponosi odpowiedzia1ność za realizację statutowych zadań szkoły (placówki) oraz za wywiązywanie się z nałożonych aktami prawnymi obowiązków (zadania wynikające z przepisów ustawy - Karta Nauczyciela, ustawy o systemie oświaty oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw).

W świetle szerokiego zakresu zadań i rozmiaru działań podejmowanych przez dyrektora szkoły i związanej z tym faktem możliwości obniżenia wymiaru pensum lub zwo1nienia z realizacji zajęć w ramach godzin pensum - kwestia przydzielania dyrektorowi szkoły dodatkowych, stałych godzin zajęć dydaktycznych (godzin ponadwymiarowych) czy doraźnych godzin zastępstw ponad realizowane przez niego pensum (lub obniżone pensum) budzić może zatem uzasadnione wątpliwości.

Niemniej jednak, jeżeli dyrektor szkoły realizuje doraźne zastępstwa za każdą godzinę przysługuje mu wynagrodzenie w wysokości określonej na podstawie art. 35 ust. 3 Karty Nauczyciela

Jeśli nie masz możliwości powierzyć zastępstwa poloniście powierzasz biologowi pisząc, że będą to zajęcia opiekuńczo wychowawcze (chyba, że ten biolog uczy też w tej klasie to swoją biologię zrealizuje). Za to zastępstwo płacisz każdemu któremu je powierzasz.

Przy czym należy podkreślić, że nie ma znaczenia, czy w czasie doraźnego zastępstwa nauczyciel realizuje zajęcia dydaktyczne zgodnie z posiadaną specjalnością czy zajęcia dydaktyczne, do których nie posiada kwalifikacji, czy po prostu jedynie zapewnia bezpieczeństwo uczniów. Należy bowiem zauważyć, że istota godziny doraźnego zastępstwa polega na tym, aby szkoła mogła w każdej sytuacji, nawet nieprzewidzianej organizacyjnie, spełniać wymóg sprawowania funkcji opiekuńczej w stosunku do powierzonych jej uczniów. Stąd w sytuacji nagłej nieobecności nauczyciela, gdy w celu zapewnienia opieki w czasie zajęć dyrektor szkoły nie ma możliwości powierzenia prowadzenia zajęć nauczycielowi posiadającemu kwalifikacje, poleca przeprowadzenie ich innemu nauczycielowi.

Jak najbardziej obowiązuje. Jest tylko mała różnica, że tej biologii albo tego "opiekuństwa" nie można doliczyć do odbytej lekcji na której była realizowana podstawa programowa  z języka polskiego. Można doliczyć do realizacji pp biologię jeśli biologia była realizowana.

A jeżeli polonista doraźnie prowadzi j.polski za innego polonistę, czyli nie w swojej klasie, to czy wtedy  tę godzinę można doliczyć do realizacji pp?

warunkiem " zaliczenia" jest realizowanie podstawy programowej, a nie formalne kwalifikacje nauczyciela zastępującego

nigdzie nie jest powiedziane (napisane), że nauczyciel przyrody nie może realizować w czasie zastępstwa doraźnego programu nauczania j.polskiego

Dziękuję. Pytam, bo OP twierdzi, że doraźne MUSZĄ być przydzielane zgodnie z kwalifikacjami.

No  różne OP  mają różne pomysły. Pamiętam taki OP co nie kazał płacić jak doraźne było nie przez N mającego kwalifikacje, pamiętam też OP co za opiekuńcze kazał płacić 50% stawki zaszeregowania :-(

a ja znam taki OP, który musiał wypłacić niezapłacone zastępstwa za 3 lata wstecz wszystkim swoim n-lom i w tym celu musiał się zadłużyć, gdyż nie miał tyle kasy w budżecie

tak właściwie to za 4 i pół roku, bo sąd zasądził za 3 lata, ale sprawa trwała 1,5 roku i w tym czasie nadal n-le nie otrzymywali wynagrodzeń za zastepstwa

i to mi się podoba:-)

Czy trafiliście kiedyś na interpretację MEN albo wręcz podstawę prawną do tego, że biolog może na zastępstwie doraźnym zrealizować treści z języka polskiego i "policzyć" taką godzinę? Moim zdaniem byłoby żenującym, gdyby człowiek z tytułem magistra i wykształceniem pedagogicznym nie był w stanie zrealizować treści z podstawy programowej języka polskiego w klasie IV. Ale to przejaw zdrowego rozsądku, a nie "podkładka" dla dyrektora.

myślę, że pp to zdrowy rozsądek :)

Tylko czy OP i KO się z nami zgadza?:)

według mnie każdy rozsądny dyrektor się z tego łatwo wytłumaczy - wszyscy zatrudnieni w szkole nauczyciele mają odpowiednie przygotowanie i doraźnie są w stanie się przygotować do każdej lekcji

a jak się OP lub KO nie zgodzi to niech poda podstawę prawną :)

jak się nie zgadzają, to niech podadzą podstawę prawną:)

jeśli zdrowy rozsądek podpowiada mi, że ten temat spokojnie może zrealizować nauczyciel innej specjalności, to uznaję, ze tak jest

jeśli sytuacja wydłuża się i takich zastępstw miałoby być więcej niż jedno, dwa..., to mój zdrowy rozsądek zawsze podsuwa mi myśl"szukaj specjalisty na zastępstwo"

:)

ooo! Iza, racja :)

jeśli przypuszczam, że nieobecność będzie dłuższa to albo zmieniam podział godzin i daję stałe zastępstwa albo zatrudniam kogoś na zastępstwo

Cytat z rzewy:

nie zgadzam się z postem #05 - aby lekcja muzyki była efektywna, tj. aby na tej lekcji następowała realizacja pp, a co za tym idzie by mogła byż liczona do limitu - n-l prowadzący musi mieć kwalifikacje do przedmiotu, czyli polonista nie realizuje pp z muzyki (chyba że ma również kwalifikacje do muzyki :-))

nie jeden n-l w szkole choruje, więc teraz za muzyka realizują doraźne inni n-le ("podganiając" swoje przedmioty) a jak muzyk wróci powinien otrzymywać doraźne za innych, tak by tę muzykę "wyrobić"

a jeśli dyrektor widzi, że może być z tym kłopot zatrudnia n-la na zastępstwo lub informuje OP o konieczności przydzielenia ponadwymiarówek muzykowi po powrocie

fuks, a co jak ten muzyk wróci, a pozostałe towarzystwo ani myśli chorować, więc z doraźnych dla niego nici?

różnorodność jest piękna i dlatego ja na wstępie będę dawać np. poloniście doraźne z przyrody i uznam realizację podstawy programowej, a ktoś inny natychmiast napisze pismo do OP i poczeka na dodatkowe godziny

:)

Tak naprawdę, to ja raczej szukam u Was argumentów na poparcie własnej tezy. Zastępstwo fachowca, w wielu przypadkach, jest możliwe tylko przy długotrwałym zwolnieniu lekarskim nauczyciela (umowa na zastępstwo albo zmiana planu umożliwiająca wchodzenie na lekcje innemu przedmiotowcowi). Nasze KO się intensywnie szkoli z monitorowania podstawy, więc spodziewam się wizyt i kontroli w tym zakresie:))

a skąd takiego wezmę??????????????? 2 godziny przedsiębiorczości ?

taki przedsiębiorczy to on może KAŻDĄ lekcje dobrze poprowadzić:)))

więc to jest bardzo prawidłowy kierunek myślenia

;)

każdy inny przediebiorczy

fuks, a tak bardzo na poważnie to akurat w tym temacie (jak i w innych wielu) nie ma jednej dobrej odpowiedzi, więc i tak wybór należy do Ciebie

nie znam takiego zapisu prawnego, który byłby podstawą do podważenia mojej decyzji, że uznaję za realizację podstawy programowej z muzyki zajęcia poprowadzone przez wuefistę, który z nimi na lekcji tańczył i słuchał muzyki, czy z angielskiego - dzieci czytały teksty i robiły proste ćwiczenia językowe pod okiem pani z klas I-III

więc... jeśli wizytator zarzuci mi nieprawidłowości w tym zakresie, to go zapytam o podstawę prawną, bo jednak kontrole oparte są na obowiązującym prawie

najwyżej dostanę zalecenie... i co się stanie? nic... albo się odwołam od tegoż:)

Hipotecznie - wizytator odeśle Cię do Rozporządzenia o kwalifikacjach. Przydałoby się stanowisko MEN w tej sprawie. Może OSKKO zapyta?

ale po co OSKKO ma pytać?

sorki za to pytanie, ale naprawdę nie rozumiem, po co to pytanie kierować, bo odpowiedź dla mnie jest w np. #13

;-)

Po to, by raz na zawsze rozwiać wątpliwości. Od dwóch szkolących z monitorowania podstawy usłyszałam sprzeczne odpowiedzi na ten temat. Zapytany prywatnie wizytator także stoi na stanowisku, że podstawę realizuje tylko przedmiotowiec i odsyła do rozporządzenia o kwalifikacjach. A mnie się ciągle wydaje (może naiwnie), że często sami sobie komplikujemy życie wbrew intencjom tworzących prawo i "plotki pokontrolne" stają się obowiązującymi przepisami.

Pokontrolne to są zalecenia. W kwestii występowania o interpretację- a toto z 2006 roku, przytoczone wyżej to aby nie jest interpretacja?

Ta interpretacja nie dotyczy wartości merytorycznej zastępstw doraźnych:(