BIULETYN INFORMACYJNY

OGÓLNOPOLSKIEGO STOWARZYSZENIA KADRY KIEROWNICZEJ OŚWIATY

grudzień 2025 r.

 

Uwaga: XXII Konferencji OSKKO 6-8 marca 2026 r. w Hotelu Metropolo by Golden Tulip w Krakowie,
który w całości będzie dostępny dla Uczestników naszego spotkania.

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kadry Kierowniczej Oświaty zaprasza dyrektorów szkół, urzędników
państwowych i samorządowych, liderów oświatowych na XXII Konferencję OSKKO -
Ogólnopolską Konferencję Kadry Kierowniczej Oświaty.

https://www.oskko.edu.pl/konferencjaoskko2026/

Szkolenia OSKKO - bon szkoleniowy OSKKO

https://www.oskko.edu.pl/szkolenia/index.html

https://www.oskko.edu.pl/szkolenia/bon-szkoleniowy-oskko/

Kanały nadawcze OSKKO

Osoby korzystające z komunikatorów Messegner i WhatsApp zapraszamy do dołączenia do kanałów nadawczych OSKKO, na których będziemy informować o naszych szkoleniach, kongresach, konferencjach oraz innych inicjatywach OSKKO.

Grudzień – Święta, Święta ….

AKTUALNOŚCI OSKKO

powrót na początek

Za nami:

XIX Kongres Zarządzania Oświatą 6-8 października 2025 r.  w Hotelu Kasprowym w Zakopanem.

Tradycyjnie odbyło się ok. 100 spotkań z praktykami i ekspertami, w temacie bieżących potrzeb kadry kierowniczej i jej szkół, placówek, procedur pracy w sytuacji, wsparciem przeciążonych pracą i zagrożeniami nauczycieli. Spojrzano również  na edukację, o przyszłości nieprzystającej do sytuacji wymagań programowych.

Materiały z Kongresu do pobrania

https://www.oskko.edu.pl/kongres/materialy.html

XXI Konferencja OSKKO w Krakowie - w dniach 28 lutego - 2 marca 2025 r. w Hotelu Metropolo by Golden Tulip w Krakowie,.

Materiały z Konferencji do pobrania

https://www.oskko.edu.pl/konferencjaoskko2024/materialy.html

Zarząd OSKKO

https://oskko.edu.pl/o_oskko/zarzad_oskko.html

Projekty (niektóre) przepisów oświatowych z listopada 2025 r.

1. Projekt ustawy dot. m.in Praw i Obowiązków Ucznia oraz powołania Rzecznika Praw Uczniowskich został skierowany do Stałego Komitetu Rady Ministrów

https://www.gov.pl/web/edukacja/projekt-ustawy-dot-min-praw-i-obowiazkow-ucznia-oraz-powolania-rzecznika-praw-uczniowskich-trafil-pod-obrady-stalego-komitetu-rady-ministrow

2. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie Kapituły do Spraw Profesorów Oświaty

https://legislacja.gov.pl/projekt/12404205

3. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz podstawy programowej kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej, w tym dla uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym

https://legislacja.gov.pl/projekt/12404400

4. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie ramowego planu nauczania dla publicznej szkoły podstawowej

https://legislacja.gov.pl/projekt/12404401

5. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie postępowania w celu uznania świadectwa lub innego dokumentu albo potwierdzenia wykształcenia lub uprawnień do kontynuacji nauki uzyskanych w zagranicznym systemie oświaty

https://legislacja.gov.pl/projekt/12404456

6. projekt rozporządzenia Ministra Edukacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli

https://legislacja.gov.pl/projekt/12404500

 

Nowi członkowie OSKKO.

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kadry Kierowniczej Oświaty jest największą w Polsce i krajach „nowej” Unii Europejskiej organizacją zrzeszającą dyrektorów szkół i placówek oświatowych, wizytatorów oraz urzędników samorządowych i kuratoryjnych. Zrzeszamy ponad 6000 członków rzeczywistych, mamy 9000 korespondentów oraz 33 000 czytelników mediów elektronicznych.

Lista członków OSKKO na dzień 18 marca 2024 r. liczyła 6251 osób.

https://oskko.edu.pl/o_oskko/listaoskko.html

Przybyło w styczniu 2025 r. -  33, w lutym i marcu – 0, w kwietniu 60, w maju 10, w czerwcu 0, w lipcu 16, w sierpniu 0, we wrześniu i październiku 0, także w listopadzie 0 „nowalijek”.

Składki OSKKO.

Składki członkowskie OSKKO przeznaczone są na działalność statutową Stowarzyszenia. Ich wysokość ustala się na podstawie uchwały Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia. Opłacanie składki członkowskiej jest statutowym obowiązkiem każdego Stowarzyszonego

Składka członkowska OSKKO wynosi w roku:

1) dla osób aktywnych zawodowo: nie mniej niż 80 zł,

2) dla emerytów i rencistów: nie mniej niż 10 zł.

Wpłat prosimy dokonywać na rachunek OSKKO (PKO BP): 80 1020 3541 0000 5102 0095 3075

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kady Kierowniczej Oświaty, ul. Żniwna 58, 10-811 Olsztyn 

Część z członków Stowarzyszenia opłaca składki członkowskie z budżetu placówki. W takim przypadku wystawiamy noty księgowe - prosimy jednak o wcześniejsze przesłanie następujących danych:

·                     imię i nazwisko osoby stowarzyszonej,

·                     danych do rachunku nabywcy (czyli najczęściej organu prowadzącego): nazwa, adres, NIP,

·                     odbiorcy: nazwa, adres.

Jeżeli chcesz sprawdzić stan swoich składek członkowskich lub masz inne związane z nimi pytania, prosimy o kontakt:

·                     e-mail: oskko@oskko.edu.pl

·                     tel.: (89) 527-95-14  

https://oskko.edu.pl/o_oskko/skladki.html

Trochę statystyki

Listopad 2025 r. – OSKKO-wicze dyskutowali o reformie programowej.

Najdłuższym z aktywnych wątków w historii forum OSKKO jest - hania - oświatowy przegląd prasy

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=16416&ux=148&pst=12218#pst12218

Wątki są cały czas merytoryczne i dynamicznie prowadzone, zazwyczaj krótkie.

Oto kolejny przykład wątku, który zawiera maksimum wiedzy i minimum słów – zapolska – Fundusz zdrowotny nauczycieli

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=67163&ux=148&pst=2#pst2

Na Facebooku osiągnęliśmy liczbę ponad 11000 osób, które polubiły i ponad 11000 osób obserwujących.

https://www.facebook.com/OSKKOedupl

Statystyka odwiedzin w listopadzie 2025 r. w konkretnym dniu o wybranej godzinie – 3.11.2025 r., od godz. 12.00 do 13.00 zawitało na forum 1323 uczestników.

Forumowicze sięgają do wątków archiwalnych, które odżywają za przyczyną aktualnych wpisów – tu sprzed 19 lat - beera - Interpretacje, pisma ministerstwa założony 10.12.2005 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=13506&ux=148&pst=636#pst636

Na stronie forum OSKKO do końca  listopada 2025 r. znalazło się 65.411 wątków i 987.017 wypowiedzi.

Listopad 2025 r. przywitał na forum ktosik Zatrudnienie za zgodą kuratora art. 15 PO a uczestnictwo w RP

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=67172&ux=148&pst=11#pst11

Powracają i ciągle są aktualizowane wątki:

Klarysa – Urlop dla poratowania zdrowia

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=66292&ux=148&pst=46#pst46

matyldaa – Nauczyciel współorganizujący - dziennik zajęć

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=66046&ux=148&pst=25#pst25

edithael – ocena pracy do awansu zawodowego a były dyrektor

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=67187&ux=148&pst=6#pst6

Agnieszka Ch – Wniosek o udostępnienie informacji publicznej

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=63913&ux=148&pst=26#pst26

Lucy B – nauczanie indywidualne

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=66737&ux=148&pst=21#pst21

 

W ślad za wątkiem – rzewa - Oświatowe orzecznictwo sądowe

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=59875&ux=148&pst=103#pst103

Wyrok NSA z 1 października 2025 r. (sygn. III OSK 591/25) orzeczenie prawomocne

Kurator oświaty ma prawo uchylić sprzeczny z prawem statut szkoły. Następuje to w drodze decyzji, jako indywidualnego aktu administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, na czym polega wykonywana przez kuratora oświaty kontrola prawidłowości szkolnych statutów.

https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/97E9D2BAEB

Najciekawsze (wg mnie – subiektywny dobór) wątki rozpoczęte i zakończone (lub też nie) w listopadzie 2025   r. :

ktosik Zatrudnienie za zgodą kuratora art. 15 PO a uczestnictwo w RP

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=67172&ux=148&pst=11#pst11

gronostaj – ustawa Kamilka zmiany

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=67184&ux=148&pst=6#pst6

Najpopularniejsze wątki założone we wcześniejszych miesiącach i zakończone (lub też nie) w listopadzie 2025 r. (powyżej 100 wypowiedzi):

hania - oświatowy przegląd prasy – 12220 wypowiedzi

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=16416&ux=148&pst=12220#pst12220

Leszek – opublikowano nowe przepisy oświatowe – 1765 wypowiedzi

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=43000&ux=148&pst=1765#pst1765

beera - Interpretacje, pisma ministerstwa 636  wypowiedzi

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=13506&ux=148&pst=636#pst636

juasiaAwans zawodowy 608 wypowiedzi

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=65339&ux=148&pst=608#pst608

malmar15 – Spieszmy się kochać ludzi tak szybko odchodzą – 480 wypowiedzi

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=44682&ux=148&pst=480#pst480

Ama – Godziny ponadwymiarowe raz jeszcze – 127 wypowiedzi

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=63372&ux=148&pst=127#pst127

 

Kontynuuję informacje o najdłużej aktywnych wątkach (założonych tak, że trudno sięgnąć pamięcią). A nie przesadzając, o co najmniej około pięcioletnim stażu na forum, czasami aktywne dłużej niż założyciel J ): Aktywnych często również dlatego, że poruszają ciągle absorbujące dyrektorów tematy.

beera - Interpretacje, pisma ministerstwa założony 10.12.2005 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=13506&ux=148&pst=636#pst636

hania - oświatowy przegląd prasy – założony 21.06.2006 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=16416&ux=148&pst=12220#pst12220

Leszek – opublikowano nowe przepisy oświatowe – założony 15.06.2010 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=43000&ux=148&pst=1765#pst1765

malmar15 – Spieszmy się kochać ludzi tak szybko odchodzą założony 7.01.2011 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=44682&ux=148&pst=480#pst480

Kajko – Służba BHP założony 7.01.2011 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=45218&ux=148&pst=9#pst9

gronostaj – badania lekarskie osób kier. samoch. prywatnymi do celów służbowy założony 4.08.2013 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=51422&ux=148&pst=6#pst6

Ama – Godziny ponadwymiarowe raz jeszcze założony 17.09.2020 r.

https://oskko.edu.pl/forum/watek.php?w=63372&ux=148&pst=127#pst127

Z obserwacji trzeba przyznać, że nadal chętnie sięgamy „po stare” wątki.

 

WYMIANA PLIKÓW

powrót na początek

W wymianie – 1762 pliki.

Od stycznia do maja, lipca do października 2025 r. nie umieszczono w wymianie plików nowego materiału.

W czerwcu 2025  r. zamieszczono 1 plik w wymianie.

W listopadzie 2025 r. nie umieszczono w wymianie plików nowego materiału.

 

Prawo:

Zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461), Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej (Dziennik Ustaw oraz Monitor Polski) wydaje Prezes Rady Ministrów przy pomocy Rządowego Centrum Legislacji.

Od 1 stycznia 2012 r. Dziennik Ustaw wydawany jest w formie elektronicznej, z zachowaniem kolejności pozycji w danym roku kalendarzowym.

Dzienniki Ustaw dostępne są pod adresem https://monitorpolski.gov.pl/DU , a Monitory Polskie na stronie https://monitorpolski.gov.pl/MP .

W listopadzie 2025 r. ukazały się 4 przepisy w zakresie prawa oświatowego i bliskich oświacie.

1. 3 listopada 2025 r. opublikowano w Dz. U. – poz. 1507 ustawę z 19 września 2025 r. o zmianie ustawy o sporcie weszło w życie 19 listopada 2025 r.

https://monitorpolski.gov.pl/DU/2025/1507

2. 13 listopada 2025 r. opublikowano w Dz. U. – poz. 1550 rozporządzenie ME z 29 października 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie oceny pracy nauczyciela - weszło w życie 28 listopada 2025 r.

https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1550

3. 14 listopada 2025 r. opublikowano w Dz. U. – poz. 1558 rozporządzenie ME z 5 listopada 2025 r. w sprawie wzoru legitymacji służbowej nauczyciela - weszło w życie 30 listopada 2025 r.

https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1558

4. 24 listopada 2025 r. opublikowano w Dz. U. – poz. 1606 rozporządzenie MON z 18 listopada 2025 r. w sprawie określenia limitu zezwoleń na utworzenie oddziałów przygotowania wojskowego w roku 2026 - wchodzi w życie 9 grudnia 2025 r.

https://dziennikustaw.gov.pl/DU/2025/1606

 

Cykl – WĄTEK „SUBIEKTYWNIE WYRWANY” spośród innych Zatrudnienie za zgodą kuratora art. 15 PO a uczestnictwo w RP

(1) Zatrudnienie z art. 15 Prawa Oświatowego za zgodą Kuratora - czy taka osoba ma obowiązek uczestniczyć w Radach Pedagogiczny i czy może głosować?

Osoba zatrudniona prowadzi zajęcia, ocenia uczniów, realizuje zadania statutowe itp.

(2) Czyli ta osoba jest nauczycielem czyli wchodzi w skład Rady Pedagogicznej...

(3)  No to jeszcze takie pytanie: czy osoba zatrudniona z art. 15 (jako niebędąca nauczycielem), ale wykonująca zadania nauczyciela ma prawo korzystać z dofinansowania doskonalenia zawodowego? Mój OP uważa, ze nie, ale przecież ta osoba jak napisano wyżej prowadzi zajęcia, ocenia uczniów, realizuje zadania statutowe...

(4) Nie jest nauczycielem. Sam art. 15 mówi o "osobie niebędącej nauczycielem". Trzeba łącznie czytać art. 4 pkt 18 definiujący nauczyciela oraz art. 6 , który określa, że prawa i obowiązki nauczycieli przedszkoli, szkół i placówek określa ustawa Karta Nauczyciela. A osoba zatrudniona na podstawie art. 15 nie jest zatrudniana na podstawie KN. 

Art. 69 ust.3 stanowi, że w skład rady pedagogicznej wchodzą nauczyciele zatrudnieni w szkole i na zasadzie wyjątku, osoby niebędące nauczycielami - pracownicy innych zakładów pracy pełniący funkcję instruktorów praktycznej nauki zawodu lub prowadzący pracę wychowawczą z młodocianymi pracownikami w placówkach zbiorowego zakwaterowania, dla których praca dydaktyczna i wychowawcza stanowi podstawowe zajęcie. Nie wymieniono w tym art. osób niebędących nauczycielami zatrudnionych na podstawie art. 15.

Z dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli nie skorzysta, bo do tego są uprawnieni nauczyciele zatrudnieni na podstawie KN. Ale dyrektor może dofinansować doskonalenie z budżetu na doskonalenie pracowników.

(5) Hmm, skoro nie jest nauczycielem to nie realizuje obowiązków związanych np. z ocenianiem?

Np. UoSO, art. 44b, ust. 8 - Nauczyciele na początku każdego roku szkolnego informują uczniów oraz ich rodziców o...

(6) No i mam taką sytuacje, ze ten nauczyciel niebędący nauczycielem doskonali się, bo chce mieć pełne kwalifikacje i nie mogę mu dofinansować studiów. Choć tu widzę największa potrzebę.

Ma zadania nauczyciela, ja traktuje go jako nauczyciela.

(7) trzeba go było zatrudnić na podstawie art 10 ust 9 KN i byłoby wszystko jasne

art 15 u.P.o. jest dla osób, które nie wiążą swojej kariery z nauczaniem i nie chcą "robić" przygotowania pedagogicznego

(8) Nie można zatrudnić osoby niebędącej nauczycielem na podstawie art. 10 ust. 9KN.

Już w samym wniosku o zgodę na zatrudnienie wskazana jest podstawa prawna zatrudnienia...

(9) Przy przyjęciu opcji z # 8, w zasadzie, każda osoba przed zatrudnieniem w szkole, nie jest nauczycielem - czyli przy braku pełnych kwalifikacji  (kierunkowych, pedagogicznych, nieokreśłonych w przypadku SPE) nie powinna być zatrudniona z KN.

A jednak są takie przypadki- i na moim terenie zdecydowanie częstsze niż zgoda w trybie UPO.

Bo o podstawie decyduje dyrektor we wniosku do KO.

Być może w jakiejś części Polski powszechniejsze jest przekonanie, ze łatwiej o zgodę z UPO?

Dla mnie tryb z UPO jest swoistym wytrychem umożliwiającym zatrudnienie np. patoinfluencera z ukończonym gimnazjum dla dorosłych jako nauczyciela zajęć rozwijających kreatywność trwających 3 miesiące.

(10) Niektóre KO literalnie stosują przepisy i:

1) z art. 15 PO nie można zatrudnić nauczyciela (nawet bez pp), który nie ma kwalifikacji do danych zajęć (można z art. 10 ust. 9 KN),

2) z art. 10 ust. 9 KN nie można zatrudnić osoby, która nie ma żadnych kwalifikacji nauczycielskich (można z art. 15 PO).

Problemem jest osoba, która rozpoczęła pracę jako nauczyciel bez przygotowania pedagogicznego. W tym momencie została nauczycielem (początkującym, ale nauczycielem). Pod dwóch latach nie zrobiła przygotowania pedagogicznego. Zatem nie można jej ponownie zatrudnić w szkole, nawet z art. 10 ust. 9. Skoro jest nauczycielem, to nie wchodzi w grę art. 15 PO. Zatem... podejmie pracę w szkole, gdy uzyska pp.

 (11) hm... a co decyduje, że ktoś jest lub nie jest nauczycielem, kiedy jeszcze nie jest nigdzie zatrudniony?

Ktoś kto nie jest nigdzie zatrudniony NIE JEST NAUCZYCIELEM w rozumieniu KN niezależnie od tego jakie ma kwalifikacje oraz bez względu na to czy ma czy nie ma przygotowania pedagogicznego

istotne jest to czy osoba, którą mamy zatrudnić wiąże swoją przyszłość z nauczaniem czy nie

jeśli chce być nauczycielem i ma zamiar uzupełnić kwalifikacje, to należy zatrudnić ją na podstawie KN:

1. jeśli ma kwalifikacje kierunkowe a brak jej przygotowania pedagogicznego zatrudniamy na podstawie art 10 ust. 3 KN

2. jeśli nie ma kwalifikacji kierunkowych to zatrudniamy ją na podstawie art 10 ust. 9 KN niezależenie nie od tego czy ma pp czy nie

w obu powyższych sytuacjach osoba taka otrzymuje najniższe możliwe wynagrodzenie i nie ma szans na jakąkolwiek podwyżkę dopóki nie uzupełni kwalifikacji

Natomiast jeśli osoba, którą chcemy zatrudnić ma potrzebną nam wiedzę i umiejętności (niekoniecznie potwierdzone w sposób wymagany rozporządzeniem) ale nie wiąże ona swojej kariery zawodowej z nauczaniem i przyjdzie do szkoły uczyć tylko wówczas, gdy się ją odpowiednio wynagrodzi, to zatrudniamy ją na podstawie u.P.o.

taka osoba nie jest nauczycielem pomimo tego, że uczy i to bez względu na to czy ma czy nie ma pp

natomiast wynagrodzenie może otrzymać wyższe niż n-l początkujący

i nie ma tu nic do rzeczy literalność stosowania, gdyż żaden z powyżej cytowanych przepisów nie określa tego w jakich sytuacjach należy go stosować - to co napisałam wyżej wynika z kontekstu czyli ze wszystkich zapisów KN i u.P.o. czytanych łącznie

Kącik żartów niekoniecznie szkolnych i znalezionych w internecie – z Jasiem:

1. Przedszkolak Jasio wyrzuca na podłogę wszystkie zabawki z półek. Przedszkolanka go pyta:
– Co robisz, Jasiu?
– Bawię się.
– W co?
– W „Cholera, gdzie są klucze do samochodu”.

2. Lekcja religii w szkole. Ksiądz mówi dzieciom o małżeństwie.
– Wiecie, że Arabowie mogą mieć kilka żon? To się nazywa poligamia. Za to chrześcijanie mają tylko jedną żonę. A to się nazywa… Może ktoś z Was wie?
W klasie cisza, nikt nie podnosi ręki.
– To się nazywa – podpowiada ksiądz – mono… mono…
Jasio woła:
– Monotonia!

3. Nauczycielka pyta:
– Jasiu, ile miałeś lat w ostatnie urodziny?
– 7.
– A ile będziesz miał w następne?
– 9.
– Siadaj, niedostateczny!
Jasio siada i mówi sam do siebie:
– Ale mam pechowe urodziny!

Leszek Zaleśny