JST ma obowiązek finansowania edukacji przedszkolnej. W jakiej wysokości i czy musi dofinansować niepubliczne przedszkola (punkty przedszkolne) jeśli w publicznym przedszkolu utrzymywanym przez JST jest wystarczająca ilość miejsc dla wszystkich dzieci. Czy to możliwe aby finansować prywatne jednostki tylko dlatego, że rodzice chcą aby dziecko uczęszczało do prywatnego przedszkola?

Ustawa o systemie oświaty, jako warunek otrzymania dotacji wskazuje, poza samym otworzeniem placówki oświatowej, podanie do 30 września roku poprzedzającego podanie planowanej liczby dzieci. Nie ma przy tym znaczenia, że w przedszkolu publicznym jest wystarczająca liczba miejsc. Żaden wszak przepis ustawy nie może nakazać rodzicom  wyboru przedszkola do którego chcą, aby ich dziecko uczęszczało. Wciąż zatem gmina ma obowiązek do dotowania niepublicznej placówki oświatowej. Problem wprowadzony nowelizacją z tak zwanymi przedszkolami dotowanymi w 100% sprowadza się przede wszystkim do tego, czy rodzice mogąc wysyłać dzieci do przedszkoli za tak zwaną złotówkę, będą chcieli wysyłać je do przedszkoli w których odpłatność jest wyższa. W mojej ocenie jeśli przedszkole jest na wysokim poziomie, to zmiana ustawy nie będzie w stanie mu zagrozić.

Reasumując jst jest nadal obowiązana do finansowania placówek niepublicznych.

pozdrawiam

Beata Patoleta

aplikantka adwokacka

www.bbjs.pl    

Gmina obowiązana jest do finansowania na poziomie 75% wydatków bieżących ponoszonych w swoich placówkach tego samego typu - w przypadku przedszkola niepublicznego. W wysokości 100% w przypadku przedszkola publicznego.

Do podstawy naliczania dotacji nie wlicza się od września ubiegłego roku dochodów budżety, czyli opłat wnoszonych przez rodziców. Należy jednak pamiętać, że  gmina poza wydatkami ujętymi w pozycji 80104 musi również wliczać wydatki z działu wspólnego dla całej oświaty. Z doświadczenia mogę wskazać, że jeżeli dotacja jest na poziomie niższym niż 500 zł miesięcznie na jednego pełnosprawnego przedszkolaka, to prawdopodobnie gmina ją zaniża.

pozdrawiam

Beata Patoleta

aplikantka adwokacka

www.bbjs.pl  

Gmina musi finansować wychowanie przedszkolne we wszystkich formach istniejących w systemie oświaty działających na jej terenie - art 5 ust. 5 oraz art. 80 ust. 2 i 2b i art 90 ust. 1 u.s.o.

Gmina otrzymuje z budżetu państwa dotację na każdego przedszkolaka objętego wychowaniem przedszkolnym na jej terenie niezależnie od tego do jakiego przedszkola, oddziału przedszkolnego przy sp czy innej formy wychowania przedszkolnego on uczęszcza na zasadach i w wysokości określonej w art 14d u.s.o. - > jest to dotacja podmiotowa mająca dofinansować gminie zadanie jakim jest wychowanie przedszkolne; gmina w żaden sposób nie jest zobowiązana do przekazania tej dotacji innym podmiotom prowadzącym wychowanie przedszkolne (może ją w jakiś sposób przekazać, jeśli się zdecyduje na ustalenie dotacji oświatowej powyżej poziomu wymaganego przez ustawę)

Wychowanie przedszkolne prowadzone przez inne podmioty (z wyjątkiem administracji rządowej i innego samorządu) niż gmina jest obligatoryjnie dotowane przez gminę o ile podmiot ten zarejestruje jednostkę systemu oświaty (niepubliczną) lub uzyska zezwolenie gminy na prowadzenie jednostki publicznej

Gmina nie może odmówić rejestracji jednostki niepublicznej o ile podmiot ją prowadzący spełni wymagania art 82 u.s.o. (złoży w terminie wymagane tam dokumenty) i musi dotować tę jednostkę o ile dotację taką przewiduje art 90 u.s.o. (w wysokości tam określonej - patrz #03) o ile podmiot prowadzący złoży w terminie ustawowym odpowiedni wniosek

w przypadku jednostki publicznej gmina może nie wydać zezwolenia na założenie takiej jednostki -> wystarczającym powodem odmowy jest dostateczna liczba miejsc w tego typu jednostkach prowadzonych przez gminę, innymi słowy, gdy tego typu i rodzaju jednostki prowadzone przez gminę dysponują wolnymi miejscami

w przypadku tzw. przedszkoli (innych form) niepublicznych "za złotówkę" gmina może, ale nie musi, ogłosić konkurs na takie przedszkole -> w przypadku nie ogłoszenia konkursu przez gminę, przedszkole niepubliczne nie może aplikować o tą preferencyjną (taka sama wysokość jak w przypadku przedszkola publicznego) wysokość dotacji

Dziękuję za wyczerpującą odpowiedź

Udanych i słonecznych wakacji

Witam ponownie w temacie przedszkola.

Przedszkole niepubliczne prowadzone ze środków unijnych (w ramach projektu) istniało do 30.06 (zakończył się projekt)

Czy mogą tak po prostu rozpocząć działalność z dnia na dzień obecnie (od 28.07.) decyzja zapadła 25.08?

Czy stowarzyszenie które realizowało ten projekt nie powinno najpierw zarejestrować działalności?

Czy przysługuje im dotacja za lipiec i sierpień czy tylko za sierpień?

a to przedszkole niepubliczne przez kogo było prowadzone i czy zostało zlikwidowane w trybie art 84 ust 3 u.s.o.?

jaka miało treść zaświadczenie o wpisie do ewidencji?

Ponieważ nawet w przedszkolu człowiek się uczy całe życie, to mi się dzisiaj taka oto nauka objawiła:

JST może ogłosić konkurs na przedszkole "za złotówkę" w przypadku, jeśli zabraknie jej miejsc dla dzieciaków w przedszkolach publicznych.

Ale  sumie to o tym, czy zabraknie wie dopiero kiedy zakończy zbieranie wniosków (a w zasadzie nawet później- bo róznie wygląda potwierdzanie).

Ale sumie to chyba wówczas nie bardzo może ogłosić konkurs- bo może brac w nim udział przedszkole stosujące ogólne zasady rekrutacji - a tymczasem takie przedszkole niepubliczne już część znaczną dzieci ma w momencie rozstrzygania konkursu zrekrutowaną.

I rodzice tych zrekrutowanych w zasadzie się albo cieszą (no bo zamiast pełnego czesnego będą płacić 1 zł za godziny powyżej podstawy) albo martwią (bo oczekiwali bardziej ekskluzywnej oferty za wyższą cenę)

JST może ogłosić konkurs zawsze a nie tylko wówczas gdy zabraknie miejsc -> jeśli przewiduje, że miejsc może zabraknąć musi to zrobić

po rekrutacji również może taki konkurs ogłosić -> przedszkole przystępujące do tego konkursu wystarczy, że zdeklaruje spełnianie wymagań dotyczących przedszkoli publicznych

JST może także "wykupić" miejsce dziecku w przedszkolu niepublicznym