Poniżej wklejam Ci pismo, które na forum wkleił Fakir2 ( jest też w
wymianie plików w dziale "interpretacje, pisma MEN) które PIP wystosował
po kontroli tego problemu w jakieś szkole, czy gminie
Symb.akt 5310
Nr rej. 12091/K067/Ws01/2004
WYSTĄPIENIE
Działając na podstawie art. 9 pkt 5 w związku z art. 21 pfct2 ustawy z dnia 6 marca 1981 r. o Państwowej
Inspekcji Pracy(Dz.U.z2001 r..Nrl24,poz.1362 z póź.zm.), wnoszę o:
1. Niezwłoczne wypłacanie nauczycielom, realizującym nauczanie indywidualne w domu ucznia, znajdującym się poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, zwrotu kosztów dojazdów za cały okres nieobjęty przedawnieniem.
2. Przesłanie inspektorowi pracy kopii dokumentów potwierdzających wypłacenie ww. należności.
Uzasadnienie
Ad. 1, 2, Kontrola wykazała, że pracodawca nie zwraca pracownikom kosztów dojazdu do domu ucznia, w którym realizowane jest nauczanie indywidualne, mimo że znajduje się on poza miejscowością, w której jest siedziba pracodawcy. Zgodnie
z przepisami §2 rozporządzenia MENiS z 29 stycznia 2003 i. w sprawie
sposobu i trybu organizacji indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży
(Dz-U, nr 23, poz. 193) indywidualne nauczanie organizuje dyrektor szkoły. Cytowany przepis, wydanych na podstawie art, 71b ustawy o systemie oświaty nie zawiera żadnych postanowień dotyczących zwrotu kosztów dojazdu do domu ucznia, jak to miało miejsce w regulacjach sprzed 1991 r. Również w ustawie Karta nauczyciela nie ma odrębnych uregulowań dotyczących zasad zwrotu kosztów przejazdu wykonywanych przez nauczyciela na polecenie pracodawcy, W związku z powyższym na podstawie art. 9lc - w sprawach nieuregulowanych Kartą nauczyciela, mają zastosowanie ogólne przepisy prawa pracy, tj.: przepisy kodeksu pracy.
Zgodnie z przepisami art. 77 § l kp, pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z podrożą służbową.
Minister właściwy do spraw pracy określił, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz warunki ustalania należności przysługujących pracownikowi, zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, z tytułu podroży służbowej na obszarze kraju oraz poza granicami kraju. Rozporządzenie w szczególności określa wysokość diet, z uwzględnieniem czasu trwania podróży, a także warunki zwrotu kosztów przejazdów, noclegów i innych wydatków.
Warunki wypłacania należności z tytułu podróży służbowej pracownikowi zatrudnionemu u innego pracodawcy niż w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, określa się w układzie zbiorowym pracy lub w regulaminie wynagradzania albo w umowie o pracę, jeżeli pracodawca nie jest objęty układem zbiorowym płacy lub nie jest obowiązany do ustalenia regulaminu wynagradzania.
W
przypadku gdy układ zbiorowy procy, regulamin wynagradzania lub umowa o
pracę nic zawiera postanowień o warunkach zwrotu kosztów przejazdów
noclegów i Innych wydatków, pracownikowi przysługują należności na
pokrycie kosztów podróży służbowej odpowiednio według przepisów rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej 2 dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. Nr 236, póź. 1990).
Powszechnie przyjmuje się, że świadczenia wypłacane przez pracodawcę na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową pracownika nic są składnikiem wynagrodzeniu za wykonaną pracę, lecz stanowią zwrot zwiększonych kosztów wynikających ze świadczenia pracy poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy lub poza stałym miejscem pracy (por. wyr. SN z 15.02.2000 r., I PKN 536/99, OSNP 2001/ 3/443).
Przepis art. 77 § l k.p. zawiera wyjaśnienie, co należy rozumieć pod pojęciem podróży służbowej. Podróżą służbową Jest każde udanie się pracownika na polecenie pracodawcy poza miejscowość, w której znajduje się siedziba pracodawcy lub poza stałe miejsce
pracy w celu wykonania zadania służbowego. Przyjąć można że podróż
służbowa obejmuje czas dojazdu (dojścia) do miejsca wykonywania pracy,
czas świadczenia pracy oraz czas powrotu do stałego miejsca (np. miejsca zamieszkania pracownika)
Pracownikowi służy roszczenie o zwrot kosztów podróży w wysokości wyższej niż wynikające z obowiązujących przepisów prawa, jeżeli udowodni, że faktycznie poniósł z tego tytułu wyższe koszty, co było niezbędne do prawidłowego wykonania zadania służbowego.
Pracownikom stale wykonującym pracę poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy koszty podróży służbowych mogą być rozliczane w wysokości zryczałtowanej.
O
terminie i sposobie wykonania ujętych w wystąpieniu wniosków należy
powiadomić inspektora pracy kierującego niniejsze wystąpienie w terminie
30 dni od dnia otrzymania wystąpienia.
Pouczenie;
Zgodnie z art. 21 J ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 1981 r. o Państwowej Inspekcji
Pracy adresat, do którego skierowano wystąpienie, jest obowiązany w
terminie określonym w wystąpieniu zawiadomić inspektora pracy o terminie i sposobie wykonania ujętych w wystąpieniu wniosków.
(pod(podpis i pieczęć inspektora pracy | 
