Ze str KO-Kraków
Uwagi dotyczące zmian w ustawie Karta Nauczyciela
Została opublikowana:
Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela (Dz. U.
z 2009 r. Nr 1 poz. 1).
Dzień publikacji – 7 stycznia 2009 r.
Data wejścia w życie – 22 stycznia 2009 r. z wyjątkiem:
• art. 30 ust. 3 i 4, które wchodzą w życie z mocą od 1 stycznia 2009 r.,
• art. 42 ust. 2, 2b, 3, 3a-3c, ust. 7a pkt 2, które wchodzą w życie 1 września 2009 r.
1) [art. 9a ust. 4] Rozszerzono uprawnienia dla nauczycieli akademickich posiadających stopień naukowy oraz co najmniej 3-letni okres zatrudnienia w szkole wyższej o możliwość zatrudnienia w kolegium pracowników służb społecznych (dotychczas tylko w zakładzie doskonalenia nauczycieli)
z ustaleniem stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.
2) [art. 9g ust. 11a pkt 3] Do instytucji uprawnionych do prowadzenia szkolenia dla kandydatów na ekspertów ds. awansu zawodowego dodano publiczne placówki doskonalenia nauczycieli szkół artystycznych oraz wyłączono z konieczności odbycia szkolenia przez osoby posiadające stopień doktora sztuki.
3) [art. 30 ust. 3] Naliczanie średniego wynagrodzenia nauczycieli dokonuje się poprzez ustalenie odrębnie kwoty bazowej, a dla każdego stopnia awansu zawodowego ustalono stawkę procentową kwoty bazowej (nauczyciel stażysta – 100%, nauczyciel kontraktowy – 111%, nauczyciel mianowany – 144% i nauczyciel dyplomowany – 184%). Kwota bazowa będzie ustalana corocznie w ustawie budżetowej. W związku z tym uchylono dotychczasową treść ust. 4 w art. 30.
4) [art. 30 ust. 6] Regulamin, w którym organy prowadzące szkoły będące jednostkami samorządu terytorialnego, ustalały m. in. wysokości stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagradzania za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość i warunki wypłacania świadczeń będzie ustalany na okres bezterminowy (dotychczas na okres od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku).
UWAGA. Zgodnie z art. 6 ustawy zmieniającej, do czasu uchwalenia regulaminu w brzmieniu określonym ustawą zmieniającą, stosuje się regulamin obowiązujący w roku 2008, nie dłużej jednak niż przez okres 3 miesięcy od ogłoszenia ustawy budżetowej.
5) Uchylono w art. 30 ust. 6b w związku ze zmianą przepisu art. 30 ust. 6.
6) [art. 30 ust. 7] Do organów, z którymi minister właściwy do spraw oświaty
i wychowania ustala treść rozporządzenia określonego przepisami art. 30 ust. 7 dodano ministra właściwego do spraw rolnictwa i ministra właściwego do spraw środowiska;
UWAGA. Dotychczasowe przepisy wydane na podstawie art. 30 ust. 7 i 7a zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych, nie dłużej jednak niż do dnia 31 sierpnia 2009 r.
7) [art. 30 ust. 10] Dodane zapisy w ust. 10 dopuszczają możliwość upoważnienia dyrektorów szkół przez organy prowadzące szkoły i będące jednostkami samorządu terytorialnego do przyznawania minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela wyższej niż ustalona przez ministra właściwego do spraw oświaty w granicach ustalonego planu finansowego szkoły.
8) [art. 30a] Obowiązek przeprowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego analizy wydatków na wynagrodzenia w danym roku. W przypadku nieosiągnięcia w danym roku wysokości średnich wynagrodzeń, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, ustala kwotę różnicy między wydatkami faktycznie poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli w tym roku a iloczynem średniorocznej liczby nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3, ustalonych dla danego roku. Kwota różnicy jest dzielona między nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego i wypłacana do końca roku w formie dodatku uzupełniającego.
9) [art. 30b] Upoważniono regionalną izbę obrachunkową do kontroli gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przewidzianym art. 30 ust. 3, z uwzględnieniem art. 30a ust. 3.
10) [art. 35 ust. 4] Zmieniona treść zapisu ust. 4 mówi o nie przydzielaniu pracy
w godzinach ponadwymiarowych kobietom w ciąży, osobom wychowującym dziecko do lat 4 oraz nauczycielowi w trakcie odbywania stażu bez ich zgody.
11) [art. 42 ust. 2] Rozszerzono zapisy o obowiązku prowadzenia zajęć i czynności wynikających z zadań statutowych, w tym zajęć opiekuńczych i wychowawczych uwzględniających potrzeby i zainteresowania uczniów (w szkole podstawowej
i gimnazjum w wymiarze 2 godzin w tygodniu na zajęcia opieki świetlicowej lub zajęcia w ramach godzin przeznaczonych w ramowych planach nauczania do dyspozycji dyrektora szkoły, z wyjątkiem godzin przeznaczonych na zwiększenie liczby godzin obowiązkowych zajęć edukacyjnych; w szkole ponadgimnazjalnej w wymiarze 1 godziny na zajęcia w ramach godzin przeznaczonych w ramowych planach nauczania do dyspozycji dyrektora szkoły, z wyjątkiem godzin przeznaczonych na zwiększenie liczby godzin obowiązkowych zajęć edukacyjnych);
UWAGA. Zgodnie z zapisami art. 5 ustawy zmieniającej wymiar zajęć, o którym mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 lit. a, obowiązuje od 1 września 2009 r. do 31 sierpnia 2010 r.
12) [art. 42 ust. 2b] Uporządkowane zostały dotychczasowe zapisy.
13) [art. 42 ust. 3] Zmieniono nazwy typów szkół w tabeli: w poz. 9a nazwę „placówka socjalizacyjna” zastąpiono nazwą „placówka opiekuńczo-wychowawcza typu socjalizacyjnego”, w poz. 9c nazwę „placówka interwencyjna” zastąpiono nazwą „placówka opiekuńczo-wychowawcza typu interwencyjnego” oraz w poz. 10 „międzyszkolny ośrodek sportowy prowadzący bezpośrednią pracę z dziećmi i młodzieżą systemem pracownianym” zastąpiono nazwą „międzyszkolny ośrodek sportowy”.
14) [art. 42 ust. 3a i 3b] Wprowadzone zapisy związane są z realizacją przepisu
art. 42 ust. 2 pkt 2 lit. a i b. Z obowiązku realizacji tych zajęć wyłączono dyrektorów i wicedyrektorów szkół oraz nauczyciela, który pełni obowiązki dyrektora lub wicedyrektora w zastępstwie. Z kolei nauczycielowi zatrudnionemu w niepełnym wymiarze zajęć dokonuje się proporcjonalnego rozliczenia z realizacji tych zajęć. W przypadku niezdolności nauczyciela do pracy, wymiar zajęć ulega obniżeniu za każdy tydzień, przy półrocznym okresie rozliczeniowym.
15) [art. 42 ust. 4a] Przepis dostosowano do możliwości zwiększenia tygodniowego wymiaru zajęć o jedną godziną dla nauczycieli wymienionych w ust. 3 poz. 3, 5
i 9 tabeli zawartej w art. 42 ust. 3.
16) [art. 42 ust. 6] Zmodyfikowano treść przepisu ust. 6, co do obniżenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć osobom pełniącym stanowiska kierownicze oraz pełniącym te obowiązki w zastępstwie.
17) [art. 42 ust. 7] Zniesiono obowiązek uzyskiwania przez organy prowadzące szkoły lub placówki opinii kuratora oświaty w sprawie określania:
1) zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego;
2) zasad udzielania i rozmiaru zniżek, o których mowa w ust. 6, oraz przyznawania zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć, o których mowa
w ust. 3;
3) tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w ust. 3, nauczycieli szkół, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1a, nauczycieli szkół zaocznych, nauczycieli kolegiów pracowników służb społecznych, nauczycieli w systemie kształcenia na odległość, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk
o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych prowadzących zajęcia związane z wyborem kierunku kształcenia i zawodu w celu wspomagania uczniów w podejmowaniu decyzji edukacyjnych i zawodowych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 11 ustawy
o systemie oświaty, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym
i w systemie kształcenia na odległość.
18) [art. 42 ust. 7a] Z obowiązku rejestrowania i rozliczania zajęć i czynności realizowanych w ramach czasu pracy w okresach tygodniowych odpowiednio w dziennikach lekcyjnych lub dziennikach zajęć, wyłączono placówki opiekuńczo-wychowawcze działające na podstawie ustawy o pomocy społecznej.
19) [art. 42a ust. 1] Możliwość określenia przez organ prowadzący szkołę lub placówkę przypadków w jakich nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze zajęć można obniżyć tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć, oraz warunków i trybu tego obniżania.
UWAGA. Zgodnie z art. 6 ustawy zmieniającej, nauczyciele pełnozatrudnieni, którzy w dniu wejścia w życie ustawy mają obniżony wymiar godzin zajęć na podstawie art. 42 ust. 1 zachowują to prawo, nie dłużej niż do 31 sierpnia 2009 r.
20) [art. 91d] Przypisano radzie gminy, radzie powiatu, sejmikowi województwa zadanie wynikające z art. 42a ust. 1, i równocześnie wykreślono to zadanie
z zadań wójta, burmistrza (prezydent miasta), starosty, marszałka województwa. Natomiast do zadań wójta, burmistrza (prezydent miasta), zarządu powiatu, zarządu województwa dodano realizację postanowień art. 30a.
21) Przepisy art. 7 ustawy zmieniającej informują o wpisaniu z urzędu na listę ekspertów tych ekspertów, którzy zostali z niej skreśleni na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 80, poz. 542). Do dnia 31 grudnia 2010 r. powinni oni ukończyć stosowne szkolenie dla ekspertów, gdyż
w przeciwnym przypadku zostaną skreśleni z tej listy z dniem 1 stycznia 2011 r.
Z obowiązku odbycia szkolenia zwolnieni są eksperci posiadający stopień naukowy doktora lub stopień doktora sztuki.
Janusz Szklarczyk
| 
